大芬人大代表文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點獲評“2023年深圳市基層人大工作創(chuàng)新案例”、全市首推人大代表“e聯(lián)系”平臺、探索人大代表“社區(qū)、企業(yè)雙掛點”實施路徑、深化打造人大代表張海威調(diào)解工作室和人大代表蔡艷蓮調(diào)解工作室助力基層善治……一項項成績,勾勒出龍崗區(qū)人大布吉街道工委一年走過的堅實足跡。
今年區(qū)人大布吉街道工委始終堅持以人民為中心的價值追求,發(fā)揮基層人大職能作用,組織各級人大代表對事關布吉高質(zhì)量發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)、解民困安民心的“關鍵小事”,開展進站履職活動、視察調(diào)研民生實施項目、走訪一線收集社情民意,全方位深化履職實效,為踐行和發(fā)展全過程人民民主的“有為人大”注入新內(nèi)涵,為建設“東進門戶 布吉新城”貢獻人大力量。
“人民選我當代表,我當代表為人民?!闭雇磥?,區(qū)人大布吉街道工委將充分發(fā)揮人大代表主體作用,持續(xù)深入探索“人大+黨建”“人大+數(shù)字化”“人大+調(diào)解”“人大+商會”工作模式,夯實基層人大根基,推動人民當家作主得到更好保證,在更高站位、更寬領域、更深層次上推動布吉經(jīng)濟社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
街道的工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。今年龍崗區(qū)人大布吉街道工委圍繞中心服務大局,生動詮釋了基層人大擔當實干、履職為民的職責使命。
2023年的南粵大地,高質(zhì)量發(fā)展擊鼓催征,繼年初省、市、區(qū)、街相繼召開高質(zhì)量發(fā)展大會后,該工委錨定高質(zhì)量發(fā)展目標,將人大各項工作置于大局中去謀劃、去推動,尤其把優(yōu)化營商環(huán)境,用心用情做好企業(yè)服務等促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展事項納入工委工作安排,第一時間制定《布吉街道人大工委助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,為人大服務經(jīng)濟發(fā)展提供實施路徑,確保人大工作與街道黨工委決策部署同心同向,同頻共振。
根據(jù)方案,該工委以打造“人大+商會”工作模式為抓手,通過創(chuàng)新打造人大代表服務企業(yè)聯(lián)系點,把該聯(lián)系點設在商會,搭建企業(yè)服務平臺,推動企業(yè)家借助商會和人大代表的力量,了解黨的路線方針政策,規(guī)劃發(fā)展方向,整合優(yōu)勢資源,解決難題糾紛,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
其中,為把該聯(lián)系點做大做強,該工委探索人大代表“社區(qū)、企業(yè)雙掛點”實施路徑,即制定駐服務點的各級人大代表服務企業(yè)掛點社區(qū)聯(lián)系表,建立“人大代表+社區(qū)+企業(yè)”對接模式,組織人大代表深入一線走企問需,不定期將“人大代表直通車”開進聯(lián)系點和企業(yè)園區(qū),了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)和需求,提振企業(yè)發(fā)展信心。
值得關注的是,為暢通駐聯(lián)系點的各級人大代表與企業(yè)園區(qū)的“線上+線下”反映渠道,該工委全市首推人大代表“e”聯(lián)系平臺,為駐服務點的人大代表配置專屬“代表碼”,并將“代表碼”納入“e”聯(lián)系平臺,群眾只需掃描“代表碼”便可反映問題。依托“人大代表直通車”“e”聯(lián)系平臺,該工委組織人大代表為企業(yè)發(fā)展出實招、獻良策,實現(xiàn)人大代表服務企業(yè)群眾“零距離”、反映問題“一鍵通”。
除“人大+商會”工作模式外,該工委還通過多舉措提信心、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展,包括舉辦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策宣講會、金融沙龍活動,組織人大代表與專家學者、企業(yè)家共話安商穩(wěn)商留商工作,促成2家企業(yè)與2家銀行達成合作;在大芬油畫村開設人大代表文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點,重點聚焦大芬特色文化產(chǎn)業(yè),探索“人大+產(chǎn)業(yè)鏈”特色發(fā)展新路徑,助推大芬油畫村文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
作為龍崗的東進門戶,布吉是深圳較早的建成區(qū)、原關外地區(qū),轄內(nèi)城中村社區(qū)居多、花園小區(qū)較少,社區(qū)形態(tài)復雜、居民需求多元,基層治理任務面臨不少難題和挑戰(zhàn)。如何充分發(fā)揮人大職能,助推基層社會治理能力現(xiàn)代化,是龍崗區(qū)人大布吉街道工委一直在探索的課題。
今年該工委不斷探索人大代表參與基層社會治理新模式,依托“家、站、點”(人大代表之家、人大代表聯(lián)絡站、人大代表聯(lián)絡點)平臺,不斷擦亮“人大代表直通車”品牌,將人大代表的履職內(nèi)容與創(chuàng)新社會治理緊密結(jié)合起來,引導人大代表主動作為,助力構建共建共治共享社會治理新格局,切實將人民代表大會的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。
尤其是今年4月在龍嶺社區(qū)開通的“人大代表直通車”,變?nèi)罕娤蛏戏从硢栴}為組織人大代表走進社區(qū)小區(qū),聚焦文明創(chuàng)建、平安建設、環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)保等管理難題,組織人大代表集中視察,召開社區(qū)治理調(diào)研座談會,傾聽選民群眾心聲,形成監(jiān)督合力,推動解決了一批急難愁盼問題,促使該工委在助力基層治理中實現(xiàn)職能價值。
數(shù)據(jù)顯示,今年該工委把“人大代表直通車”開進龍嶺社區(qū)、深特變工業(yè)園等多個社區(qū)和企業(yè),收集社情民意問題14件,反饋率達100%。通過“人大代表直通車”督辦,龍嶺立體停車場已正式運營使用,龍嶺學校新增學位200個,龍嶺社區(qū)車位學位雙緊缺的民生難題已得到有效緩解。
“既提升了政府管理效能,又增強了群眾感情認同?!庇袠I(yè)內(nèi)人士表示,在布吉,“人大代表直通車”既是人大代表學習宣傳平臺、履職工作平臺、服務聯(lián)系平臺,也是該工委為人大代表建議提出、交辦、承辦、答復建立提供的“加速器”,更是提升基層治理水平,讓更多群眾參與到社會監(jiān)督和治理中來的監(jiān)督治理平臺。
不光如此,該工委還積極發(fā)揮“人大+調(diào)解”品牌作用,探索人大代表化解基層矛盾糾紛,通過深化打造人大代表張海威調(diào)解工作室、人大代表蔡艷蓮調(diào)解工作室,組織人大代表聯(lián)合街道矛盾糾紛調(diào)解和商會等組織,為群眾提供矛盾糾紛調(diào)解、權益保障、法律援助等服務,近年來共成功調(diào)解糾紛220宗,涉及金額達420萬元,受益150多人。此外,發(fā)揮“家、站、點”“連心橋”作用,引導人大代表在矛盾調(diào)解中彰顯人大關懷,保障群眾的合法權益落到實處,廣受好評。
“我們企業(yè)想要擴產(chǎn),銀行能不能增加授信貸款?”“我們企業(yè)是做藝術行業(yè)的,類似油畫這類藝術品能否用作抵押貸款?”……今年7月代表活動月期間,一場由龍崗區(qū)人大布吉街道工委組織的“助企‘高’飛,人大同行——‘高質(zhì)量助力企業(yè)發(fā)展’”金融沙龍活動,在大芬人大代表文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點——大芬國際藝術部落舉行,七家銀行機構負責人與企業(yè)家、人大代表就最新金融政策、融資問題展開熱烈討論外,現(xiàn)場還促成2家企業(yè)和2家銀行達成合作。
大芬油畫村被譽為“中國油畫第一村”,是全國最大的油畫生產(chǎn)、交易基地,也是全球重要的油畫交易集散地。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構特點,經(jīng)過前期系統(tǒng)謀劃,精心布局,今年3月該工委推動大芬人大代表文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點揭牌成立,并以建好、管好、用好聯(lián)系點為著力點,不斷完善聯(lián)系點內(nèi)部設置、運行機制、工作范圍,努力將之打造集發(fā)展智庫、產(chǎn)業(yè)集聚、文化交融于一體的“有為人大”的代表履職空間,助力大芬油畫村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
實踐中,該工委積極探索“人大+產(chǎn)業(yè)鏈”特色發(fā)展新路徑,采取黨建引領推動代表履職盡責、創(chuàng)新機制推進民意暢通表達、建言獻策聚力大芬高品質(zhì)發(fā)展、探索模式助力大芬企業(yè)做大做強等“組合拳”改革舉措,推動該聯(lián)系點各項工作不斷向前科學發(fā)展。
其中,該工委積極探索“人大+黨建”工作模式,開展人大代表黨員先鋒隊結(jié)對共建主題黨日活動,發(fā)揮人大代表中的黨員先鋒模范作用,組織黨員代表和人大代表開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研、建言獻策等活動,有效提升了黨員代表履職能力,推動聯(lián)系點工作出新出彩。
與此同時,該工委還組織人大代表走出去為大芬油畫“代言”。今年7月該工委在全市率先創(chuàng)新推出“人大代表帶你看大芬油畫”直播活動,組織人大代表吳玉堅和馮健梅利用深圳東站東廣場舉辦的大芬油畫村優(yōu)秀原創(chuàng)作品“復刻”巡展活動機會,向廣大市民推薦大芬油畫、文創(chuàng)衍生品和漫畫創(chuàng)作,線上線下觀看人數(shù)超13萬人,進一步提升品牌影響力。
依托該聯(lián)系點,發(fā)揮人大代表“鼓與呼”作用,該工委還推動大芬油畫村不斷完善公共配套、提升園區(qū)品質(zhì)。多次開展專項調(diào)研,研究發(fā)現(xiàn)大芬油畫村存在制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,助力大芬油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
賦能文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、關注民生實事、聚焦民生關切,該聯(lián)系點架起“連心橋”,發(fā)揮“大作用”,獲評“2023年深圳市基層人大工作創(chuàng)新案例”,受到市、區(qū)人大常委會高度肯定。