今年以來,坂田街道堅(jiān)持提升黨委“統(tǒng)籌抓總”“引導(dǎo)發(fā)動(dòng)”“責(zé)任傳壓”“資源整合”組織功能,切實(shí)強(qiáng)化組織覆蓋、示范帶動(dòng)、監(jiān)督考核、推陳出新,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)生活垃圾分類與減量工作有魂、有序、有力、有效。實(shí)現(xiàn)了專職督導(dǎo)成績位于全區(qū)前列,保持有效督導(dǎo)率日均98%以上;形成了公職人員踴躍參與志愿督導(dǎo)的氛圍,全街道志愿督導(dǎo)日均超150人次;做到了硬件設(shè)施建設(shè)率先完善,城中村543套垃圾分類硬件設(shè)施建設(shè)速度全區(qū)第一、落地率全區(qū)第一。
一、提升“統(tǒng)籌抓總”組織功能,強(qiáng)化組織覆蓋,引領(lǐng)實(shí)施有魂。街道黨工委不斷提升“統(tǒng)籌抓總”組織功能,牢固樹立“一盤棋”思想,將21個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部、12個(gè)社區(qū)黨委、35個(gè)小區(qū)黨支部全部納入街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“三級(jí)堡壘體系”,強(qiáng)化組織覆蓋,以“堡壘”作為推動(dòng)生活垃圾分類與減量工作的主陣地。街道黨工委層面,成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓的生活垃圾分類與減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將垃圾分類工作作為每周黨政聯(lián)席會(huì)必設(shè)議題,定期研判分析部署工作;街道層面,整合市政、網(wǎng)格、綜合行政管理等支部資源,依托職能優(yōu)勢,督促考核目標(biāo)落實(shí)情況及時(shí)執(zhí)行約談?wù)摹⑻幜P等措施;社區(qū)層面,明確社區(qū)黨委書記為生活垃圾分類與減量工作“第一責(zé)任人”,壓實(shí)分管黨委委員具體實(shí)施責(zé)任,在社區(qū)黨委樹立牢固的目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)績導(dǎo)向,尤其是要求督導(dǎo)、廚余量等指標(biāo)排名倒數(shù)兩名的社區(qū)定期做檢討,此外,將各社區(qū)股份合作公司支部納入堡壘體系,有效助推相關(guān)工作,如由社區(qū)股份合作公司支部協(xié)同統(tǒng)籌住宅區(qū)密閉化桶柜基礎(chǔ)點(diǎn)位信息,有效克服片區(qū)城中村數(shù)量多、點(diǎn)位多等困難,在全區(qū)率先推進(jìn)城中村密閉化桶柜落地;小區(qū)層面,由各網(wǎng)格黨支部依托“蒲公英”微課堂、“體驗(yàn)館”、“志愿者服務(wù)U站”等方式強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),不斷提升督導(dǎo)員、志愿者業(yè)務(wù)能素質(zhì)。
二、提升“引導(dǎo)發(fā)動(dòng)”組織功能,強(qiáng)化示范帶動(dòng),引領(lǐng)動(dòng)員有序。街道黨工委不斷提升“引導(dǎo)發(fā)動(dòng)”組織功能,在各種隊(duì)伍、各類力量的引導(dǎo)發(fā)動(dòng)上謀思路、下功夫,依托黨員先鋒模范作用,強(qiáng)化示范帶動(dòng),有序動(dòng)員全民參與生活垃圾分類與減量工作。一是創(chuàng)新機(jī)制落實(shí)黨員帶頭。創(chuàng)新推出“黨員干部夜間督查”機(jī)制,成立52人“夜查隊(duì)”,劃定責(zé)任小區(qū),在“八小時(shí)外”通過“隨手拍”抽查責(zé)任小區(qū)督導(dǎo)員履職情況,對發(fā)現(xiàn)的問題做到“半小時(shí)內(nèi)回復(fù)”“24小時(shí)內(nèi)整改完畢并反饋”并重點(diǎn)監(jiān)管、長期跟進(jìn)以防回潮,累計(jì)整改問題164宗,不僅將黨員帶頭作用發(fā)揮到極致,且取得2022年督導(dǎo)有效履職率月平均值同比上升8.6%、家庭廚余量回收量同比翻了近三番等良好成績。二是逐次帶動(dòng)發(fā)起志愿督導(dǎo)。依托“夜查隊(duì)”示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)街道干部按城管系統(tǒng)每人每月不少于4次、所有人員季度督導(dǎo)不少于1次的要求嚴(yán)格落實(shí),并由街道干部帶動(dòng)片區(qū)志愿者積極參與,推動(dòng)街道志愿督導(dǎo)工作穩(wěn)居全區(qū)第一。三是形成風(fēng)尚凝聚社會(huì)力量。依托黨員帶頭發(fā)起志愿督導(dǎo),在全街上下形成生活垃圾分類與減量風(fēng)尚,由此吸引學(xué)校、物業(yè)管理公司、“蒲公英”講師、社工、社會(huì)監(jiān)督員等多種力量參與,累計(jì)開展少先隊(duì)主題日、牛奶盒資源回收、蒲公英微課堂、科普體驗(yàn)、志愿者服務(wù)U站等宣傳活動(dòng)300余場次,覆蓋2.3萬余人次。
三、提升“責(zé)任傳壓”組織功能,強(qiáng)化監(jiān)督考核,引領(lǐng)落實(shí)有力。街道黨工委不斷提升“責(zé)任傳壓”組織功能,依托制度、數(shù)據(jù)、導(dǎo)向,通過“三級(jí)堡壘體系”將責(zé)任順暢傳遞給每一級(jí)支部、壓實(shí)到每一個(gè)黨員,通過監(jiān)督考核有力抓好工作落實(shí)。一是憑制度倒逼。建立“五個(gè)一”(一天一排名,一周一部署,一旬一調(diào)度,一月一總結(jié),一季一復(fù)盤)制度,每天由第三方服務(wù)企業(yè)輸出相關(guān)指標(biāo)排名,每周由街道主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究,每旬由分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督辦,每月總結(jié)排名、工作情況,每季度進(jìn)行復(fù)盤,依托多周期推進(jìn)、閉環(huán)式管理,倒逼相關(guān)部門及責(zé)任人提高工作效率,如在“周部署”“月總結(jié)”倒逼推動(dòng)下,街道成為全區(qū)第一率先完成入戶宣傳全年目標(biāo)100%工作任務(wù)的街道。二是用數(shù)據(jù)說話。將任務(wù)目標(biāo),出動(dòng)人員、發(fā)現(xiàn)整改問題,各類指標(biāo)及其同比增減,以及各類完成率,全部定期以數(shù)據(jù)形式予以展現(xiàn),通過各社區(qū)小區(qū)生活垃圾分類與減量工作推進(jìn)情況數(shù)據(jù)化,及時(shí)提醒相關(guān)部門及責(zé)任人工作進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)“鞭策”工作。如及時(shí)通報(bào)廚余垃圾相關(guān)數(shù)據(jù)變化并予以督促,實(shí)現(xiàn)街道廚余垃圾完成率由去年下半年的13.47%提升至目前的25%。三是以實(shí)績問效。對相關(guān)工作進(jìn)度滯后的責(zé)任單位及責(zé)任人,先由職能部門及社區(qū)黨委進(jìn)行約談,經(jīng)過約談仍未改善的,結(jié)合條例合理合法進(jìn)行處罰,累計(jì)約談責(zé)任單位248家、處罰立案118宗、罰款金額13000元。
四、提升“資源整合”組織功能,強(qiáng)化推陳出新,引領(lǐng)探索有效。街道黨工委不斷提升“資源整合”組織功能,整合一切所能整合的資源,引入“城市管家”、中國移動(dòng)等專業(yè)性企業(yè)外部資源,積極摸索新體系、新模式、新手段,用有效探索為生活垃圾分類與減量工作提質(zhì)增效。一是探索構(gòu)建知行體系。街道攜手“城市管家”創(chuàng)立“城市管家研修院”,通過各環(huán)節(jié)理論研究,在宣傳教育、設(shè)施建設(shè)、制度管理等方面形成流程指引,隨后通過“干中學(xué)”“學(xué)中干”加強(qiáng)工作人員系統(tǒng)培訓(xùn),促使工作有章可循、知行合一,尤其有利于新聘用工作人員快速融入。二是先試先行收運(yùn)模式。以某特定區(qū)域內(nèi)小型餐飲門店為基本單元,先行試點(diǎn)建立專人專線收運(yùn)組織框架,將零散商戶的少量廚余垃圾匯集至廚余垃圾暫存點(diǎn)形成可觀的收運(yùn)量,試點(diǎn)成功后迅速全街鋪開,在全區(qū)率先建立了廚余垃圾二級(jí)收運(yùn)體系。如在新模式下,街道廚余垃圾量由去年的不足100噸/天提升至目前的177噸/天,二級(jí)收運(yùn)回收量從剛開始30噸/天左右提升至目前90噸/天左右。三是創(chuàng)新運(yùn)行智慧手段。與中國移動(dòng)合作引入5G+AI、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),探索運(yùn)行“過程可監(jiān)控、公眾可參與、結(jié)果可分析”的生活垃圾分類與減量工作智慧手段。如在四季花城住宅小區(qū)試點(diǎn)智慧手段,已實(shí)現(xiàn)可自主破除非可降解袋子、自動(dòng)提醒居民分類投放、遠(yuǎn)程對話指導(dǎo)具體分類要求、智能分派收運(yùn)任務(wù)等成效。