2006年，是“十一五”殘疾人工作開(kāi)局年。我會(huì)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府抓好“基層基礎(chǔ)年”的工作部署，以殘疾人為本，以社區(qū)為依托，以保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人康復(fù)、引導(dǎo)殘疾人就業(yè)、參與社會(huì)生活為重點(diǎn)，全面推進(jìn)殘疾人工作，努力創(chuàng)建和諧龍崗，收到了預(yù)期效果，殘疾人工作取得新的進(jìn)展。
　　（一）、抓“殘調(diào)”，摸清了殘疾人基本狀況。
　　為摸清我區(qū)殘疾人需求和增長(zhǎng)情況，以便進(jìn)一步做好殘疾人保障工作，我們深入基層，開(kāi)展了兩次調(diào)研工作。
　　1、殘疾人需求情況調(diào)查
　　今年2月15日—2月23日，組成了兩個(gè)調(diào)查小組，深入全區(qū)11個(gè)街道，127個(gè)社區(qū)，通過(guò)召開(kāi)殘疾人座談會(huì)，走訪社區(qū)殘疾人家庭和發(fā)放調(diào)查表等形式，對(duì)社區(qū)殘疾人個(gè)性化幫扶，殘疾人安養(yǎng)（寄養(yǎng)），基本養(yǎng)老保障和醫(yī)療保險(xiǎn)等需求情況進(jìn)行全面調(diào)查。通過(guò)調(diào)查，確定了殘疾人的幫扶對(duì)象，幫扶項(xiàng)目。制定了幫扶計(jì)劃和措施。
　　2、殘疾人抽樣調(diào)查
　　按照市政府關(guān)于開(kāi)展全市殘疾人抽樣調(diào)查工作部署，我區(qū)從今年六月份開(kāi)始，開(kāi)展了殘疾人抽樣調(diào)查工作。為搞好抽樣調(diào)查工作，區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組；6月28日，區(qū)府辦制定和印發(fā)了《龍崗區(qū)殘疾人抽樣調(diào)查工作方案》；7月5日，召開(kāi)了全區(qū)殘疾人抽樣調(diào)查工作動(dòng)員大會(huì)；從區(qū)衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)部門(mén)和有關(guān)社區(qū)抽調(diào)了40名人員組織了抽樣調(diào)查隊(duì)，并于7月24日—29日組織調(diào)查員進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；9月1日—10月31日，調(diào)查隊(duì)深入龍崗、葵涌、坪山和平湖四個(gè)街道12個(gè)小區(qū)進(jìn)行調(diào)查。共調(diào)查了2040個(gè)家庭戶(hù)，被調(diào)查人數(shù)5071人。通過(guò)調(diào)查，掌握了大量信息，為下一步殘疾人工作的有的開(kāi)展提供了依據(jù)。
　?。ǘ?、抓救助，確保了殘疾人生活權(quán)益。
　　在調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們突出抓了殘疾人扶貧解困工作，一年來(lái)，為殘疾人辦了12件好事。
　　1、春節(jié)期間，區(qū)、街道、社區(qū)分別組成了慰問(wèn)組，走訪慰問(wèn)了331名貧困殘疾人，共發(fā)放了慰問(wèn)救助金66.2萬(wàn)元。（每人2000元）
　　2、在第十六次“全國(guó)助殘日”期間，對(duì)全區(qū)380戶(hù)享受“低保”的特困殘疾人，共發(fā)放了慰問(wèn)救助金36.4萬(wàn)元。
　　3、會(huì)同區(qū)民政局對(duì)享受低保的380名殘疾人發(fā)放了低保金65.36萬(wàn)元。
　　4、為380名特困殘疾人發(fā)放了醫(yī)療補(bǔ)助金22.8萬(wàn)元。
　　5、為628名重度殘疾人發(fā)放了生活定補(bǔ)金91. 2萬(wàn)元。
　　6、為住院的重度精神病人解決醫(yī)療費(fèi)用76.8萬(wàn)元。
　　7、對(duì)62名因重病和意外事故造成生活困難的殘疾人進(jìn)行了臨時(shí)困難補(bǔ)助，補(bǔ)助金額18.6萬(wàn)元。
　　8、為12名殘疾大學(xué)生發(fā)放了教育扶助金3.6萬(wàn)元。
　　9、為45名殘疾個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放了4.131萬(wàn)元扶持金。
　　10、護(hù)送耳聾的女殘疾大學(xué)生羅文婷到深圳北大醫(yī)院做了耳蝸植入手術(shù)，投入醫(yī)療費(fèi)13萬(wàn)元；為葵涌耳聾殘疾女小學(xué)生藍(lán)憶姿配備了價(jià)值為1.3萬(wàn)元的助聽(tīng)器；為耳聾青年殘疾人購(gòu)買(mǎi)了兩個(gè)價(jià)值為2萬(wàn)元的助聽(tīng)器，通過(guò)手術(shù)和配備醫(yī)療器具，使以上三名耳聾殘疾人聽(tīng)到了聲音。
　　11、投入5萬(wàn)元，幫助肖仕添等5名肢體殘疾人在社區(qū)辦起5個(gè)愛(ài)心書(shū)報(bào)亭，從而解決了他們的就業(yè)和生活問(wèn)題。
　　12、區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政出資，為坪地邱運(yùn)平等10名住房困難的殘疾人，新建了安居房。
　　（三）、抓康復(fù)，改善了殘疾人健康狀況。
　　康復(fù)，是殘疾人第一需求，也是殘疾人工作重點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)根據(jù)市殘聯(lián)、民政和衛(wèi)生部門(mén)的部署，從今年五月下旬開(kāi)始，全面開(kāi)展了創(chuàng)建省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng)。在活動(dòng)中我們主要做了如下工作：
　　一是成立了區(qū)創(chuàng)建省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，由區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政主要負(fù)責(zé)人和各街道主管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)組成。
　　二是出臺(tái)了文件。區(qū)政府辦制定和印發(fā)了兩個(gè)關(guān)于創(chuàng)建工作的文件?！洱垗弲^(qū)創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作方案》：該方案就創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、工作步驟都提出了具體的要求，創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行?！洱垗弲^(qū)創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作任務(wù)分解表》。對(duì)與創(chuàng)建工作相關(guān)的區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、各街道辦、各社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)作了進(jìn)一步明確，細(xì)化了各責(zé)任單位的職責(zé)。
　　三是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面發(fā)動(dòng)。為搞好創(chuàng)建工作，我區(qū)于六月上旬，召開(kāi)了全區(qū)創(chuàng)建省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，莊志平理事長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，原主管殘疾人工作的副區(qū)長(zhǎng)要求：要對(duì)殘疾人康復(fù)工作要進(jìn)一步樹(shù)立責(zé)任感和緊迫感；要立足社區(qū)，切實(shí)搞好殘疾人康復(fù)服務(wù)工作；要結(jié)合重點(diǎn)康復(fù)工程，對(duì)貧困殘疾人康復(fù)提供特殊的保障；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量，參與殘疾人康復(fù)工作；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，密切配合，齊抓共管。
　　四是舉辦了為期3天有128人參加的全區(qū)社區(qū)殘疾人康復(fù)員協(xié)管員培訓(xùn)班。組織學(xué)習(xí)了《殘疾人康復(fù)工作方針政策、工作原則和內(nèi)容》、《殘疾等級(jí)鑒定流程與康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展流程》、《新六類(lèi)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)殘疾人需求識(shí)別》、《肢體殘疾人醫(yī)療康復(fù)》和《殘疾人康復(fù)檔案管理》等殘疾人康復(fù)工作業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使社區(qū)康復(fù)協(xié)管員掌握了殘疾人康復(fù)知識(shí)，為開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作打下了基礎(chǔ)。
　　五是利用社區(qū)資源，組織殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。依托社區(qū)活動(dòng)中心或老年活動(dòng)中心，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供場(chǎng)地和設(shè)備；在社區(qū)健康服務(wù)中心加掛社區(qū)殘疾人康復(fù)站的牌子，設(shè)置康復(fù)室，指定了一名專(zhuān)（兼）職醫(yī)生負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。
　　六是全面開(kāi)展康復(fù)治療。組織專(zhuān)家醫(yī)生深入各社區(qū)，為300名殘疾人做了殘疾等級(jí)鑒定；為200名白內(nèi)障患者進(jìn)行復(fù)明手術(shù)；組織了5名腦癱兒童進(jìn)行了物理治療；組織了49名重度精神病人到省楊村精神病醫(yī)院進(jìn)行住院治療；組織醫(yī)生上門(mén)，為46名輕度精神病人送醫(yī)送藥；對(duì)1180名精神病人實(shí)施全面監(jiān)護(hù)；為156名殘疾人人發(fā)放156件康復(fù)輔助用品用具，其中助聽(tīng)器35件；輪椅45張，手杖36個(gè)，座便椅25張，沖涼椅15張。
　　（四）、抓就業(yè)，促進(jìn)了殘疾人融入社會(huì)。
　　就業(yè)，是殘疾人生活的根本出路。為了解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題，我們從五個(gè)方面加大了殘疾人就業(yè)法規(guī)宣傳力度：一是給用人單位下發(fā)了10000份《深圳市分散按比例安排殘疾人就業(yè)文件匯編》資料；二是在深圳僑報(bào)，先后兩次刊登了《龍崗區(qū)關(guān)于分散按比例安排殘疾人就業(yè)年度審核的通告》；三是多次在區(qū)、街道電視臺(tái)播放省、市有關(guān)安排殘疾人就業(yè)規(guī)定；四是深入用人單位進(jìn)行面對(duì)面宣傳；五是部分街道召開(kāi)了規(guī)模較大、效益較好的外資企業(yè) 廠長(zhǎng)座談會(huì)，動(dòng)員他們帶頭安排殘疾人就業(yè)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，促使了用人單位自覺(jué)按規(guī)定安排了257名殘疾人就業(yè)。其中坪山松澤化妝品（深圳）有限公司安排了48人；葵涌比亞迪公司安排了35人；葵涌高峰創(chuàng)建沙發(fā)廠安排了12人；橫崗協(xié)調(diào)電子廠安排了19人；上馬崗高雅眼鏡廠安排了14人；布吉查氏電子有限公司安排了10人；其他企業(yè)安排了119名。
　　為提高我區(qū)殘疾人就業(yè)技能，今年舉辦了三期殘疾人電腦培訓(xùn)班，組織了81名殘疾人學(xué)習(xí)了基礎(chǔ)打字，操作系統(tǒng)、OFFCE辦公軟件網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等。
　　此外，我們緊緊依托社保部門(mén)，開(kāi)展了殘疾人就業(yè)保障金征收工作。
　　（五）、抓教育，提高了殘疾人文化素質(zhì)。
　　為確保殘疾兒童能接受義務(wù)教育，今年我們采取了四條措施：一是調(diào)查摸底；二是組織社區(qū)殘協(xié)專(zhuān)干深入適齡入學(xué)殘疾兒童家庭，進(jìn)行動(dòng)員入學(xué)；三是社區(qū)學(xué)校優(yōu)先安排殘疾兒童入學(xué)；四是區(qū)殘聯(lián)給予解決學(xué)費(fèi)。由于措施到位，殘疾兒童家長(zhǎng)都能積極送子女入學(xué)。坂田街道殘聯(lián)由于發(fā)動(dòng)工作做得細(xì)，全街道7名適齡兒童全都入學(xué)，入學(xué)率達(dá)100%。一年來(lái)，全區(qū)共組織了28名殘疾兒童入學(xué)，此外，龍崗街道殘疾人謝寶琴還考上了深圳廣播電視大學(xué)。
　　（六）、抓文體，豐富了殘疾人精神生活。
　　為活躍殘疾人文化生活，檢閱我區(qū)殘疾人文娛活動(dòng)開(kāi)展情況， 我區(qū)于5月24日，在區(qū)婦兒活動(dòng)中心舉辦了全區(qū)殘疾人文藝匯演，區(qū)委陳少雄副書(shū)記親自到場(chǎng)致開(kāi)幕詞并觀看了演出。殘疾人在演出中以飽滿(mǎn)的精神，精湛的演技，展示了我區(qū)殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng)的風(fēng)采。布吉街道殘疾人陳秋蓮獨(dú)唱的歌曲《生命如花》和殘疾人徐雷的二胡獨(dú)奏《戰(zhàn)馬奔騰》獲一等獎(jiǎng)；坑梓街道殘疾人陳康生、坪地街道殘疾人王苑梅和布吉街道殘疾人陳秋艷、余藝分別演出的《再見(jiàn)大別山》、《雙喜臨門(mén)》、《鈴兒響叮當(dāng)》、《理發(fā)店》榮獲二等獎(jiǎng)；殘疾人伍秀歡等8人榮獲了三等獎(jiǎng)；龍城、龍崗和布吉三個(gè)街道殘聯(lián)榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
　　今年我區(qū)殘疾人射箭運(yùn)動(dòng)員蕭彥紅參加廣東省第五屆殘運(yùn)會(huì)和全國(guó)第七屆殘運(yùn)會(huì)。在省殘運(yùn)會(huì)，蕭彥紅以89環(huán)的好成績(jī)?yōu)樯钲诖韴F(tuán)奪取了首枚金牌；在第七屆全國(guó)第殘運(yùn)會(huì)上，蕭彥紅又在射箭的個(gè)人淘汰賽，70米單輪賽和70米雙輪賽三個(gè)項(xiàng)目上獲得了3枚銀牌，占據(jù)了廣東省隊(duì)射箭項(xiàng)目獎(jiǎng)牌數(shù)（6枚銀牌）的半數(shù)。為省、市爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
　　（七）、抓“掛勾”，增強(qiáng)了干部職工工作責(zé)任感。
　　按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，為切實(shí)做好社區(qū)殘疾人工作，為幫助街道殘聯(lián)和社區(qū)殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題，我會(huì)從今年開(kāi)始實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、干部（職工）包點(diǎn)聯(lián)系街道責(zé)任制。
　　理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)布吉、平湖、橫崗、龍崗、坪地五個(gè)街道；副理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)龍城、坑梓、坪山、葵涌、大鵬、南澳六個(gè)街道；各干部職工也與有關(guān)社區(qū)進(jìn)行掛鉤聯(lián)系。
　　一年來(lái)，雖然做了一定工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要是：
　　區(qū)、街道殘疾人康復(fù)技術(shù)員和康復(fù)服務(wù)場(chǎng)地仍未落實(shí)；社區(qū)健康服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)殘疾人康復(fù)工作，仍未擺上議事日程；社區(qū)殘疾人康復(fù)檔案不健全；社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)工作抓得不緊，業(yè)務(wù)水平不高；區(qū)殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)中心場(chǎng)地和街道殘疾人就業(yè)服務(wù)站人員未落實(shí)。