2022年，龍崗區(qū)城市更新和土地整備局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和黨的二十大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，真抓實干、攻堅克難，推動城市更新和土地整備工作在新時代新征程不斷實現(xiàn)新突破，為龍崗區(qū)建設(shè)好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心貢獻力量。

　　一、2022年工作總結(jié)

　　城市更新方面，完成城市更新土地供應(yīng)58.92公頃，完成率115.5%（其中直接供地39.86公頃，完成率102%），土地供應(yīng)量排名全市第一。完成城市更新領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資336.1億元，排名全市第一。新列計劃及計劃調(diào)整項目共計10個（含計劃調(diào)整2個）；新批城市更新單元規(guī)劃7個，規(guī)劃籌集公共住房和配套宿舍9350套；已出讓項目開工建設(shè)住房237.32萬平方米。

　　土地整備方面，完成市級任務(wù)371.2公頃，完成率160.7%，其中，產(chǎn)業(yè)空間137.17公頃、居住潛力62.26公頃、民生設(shè)施78.76公頃、其他整備93.01公頃，完成總量與居住潛力用地完成量均排名全市第一。完成區(qū)級任務(wù)526.72公頃，其中產(chǎn)業(yè)空間181.07公頃、居住潛力73.11公頃、民生設(shè)施92.36公頃、其他整備180.18公頃。年度支付資金54.55億元。

　?。ㄒ唬┚劢裹h建引領(lǐng)，干部隊伍更加“硬核”。一是思想政治建設(shè)走深走實。堅持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案，開展“第一議題”學(xué)習(xí)39次，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)22次。二是全面從嚴治黨扎實有力。出臺“廉潔機關(guān)”建設(shè)方案，深入推進同級監(jiān)督試點和“一把手”監(jiān)督工作，制定局權(quán)責(zé)清單手冊和權(quán)力運行圖，開展高風(fēng)險崗位輪崗交流，加大廉政風(fēng)險防控力度。三是干部隊伍建設(shè)持續(xù)強化。結(jié)合“能力作風(fēng)提升年”行動，成立7個臨時黨支部，全力攻堅“攻堅堡壘、實干先鋒”重點任務(wù)。落實“雛鷹計劃”，探索試點“專業(yè)積分制”，著力打造專精尖干部隊伍。

　?。ǘ┚劢怪攸c項目，產(chǎn)業(yè)空間加速拓展。一是全力推進平方公里級重點更新單元。龍園片區(qū)、南約片區(qū)等4個項目加速推進，全面開展計劃申報前期工作。二是加快推進平方公里級重點利益統(tǒng)籌項目。平湖西片區(qū)、坂田金園片區(qū)等6個項目均完成立項，并選定前期服務(wù)商（其中金園片區(qū)無前期服務(wù)商），正在實施方案和規(guī)劃研究編制及報審階段，土地簽約和入庫工作有序推進，共收儲入庫土地70公頃。三是全面推進龍城嶂背等18個大面積產(chǎn)業(yè)空間整備項目，現(xiàn)已累計收儲產(chǎn)業(yè)用地2.7平方公里；僅用10個月時間完成羅山科技園、平湖智造園地塊清拆工作，刷新大面積產(chǎn)業(yè)用地供給速度。四是大力推進“工業(yè)上樓”。完成試點項目寶龍盛鑫工業(yè)區(qū)城市更新單元計劃立項及單元規(guī)劃審查，推進龍城特發(fā)龍飛工業(yè)園城市更新單元計劃立項及單元規(guī)劃編制，以及橫崗南、坪地北、四方埔“工業(yè)上樓”項目實施路徑研究。

　　（三）聚焦城區(qū)建設(shè)，發(fā)展規(guī)劃不斷完善。一是全面梳理全區(qū)項目，持續(xù)推進《龍崗區(qū)城市更新和土地整備“十四五”規(guī)劃》編制。二是完成工業(yè)連片改造實施路徑研究報告編制，明確18個連片改造單元具體實施路徑和發(fā)展指引。三是創(chuàng)新打造土地整備“拎包開工”標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)模式，提前開展項目用地及周邊片區(qū)規(guī)劃調(diào)整、管線遷改、“三通一平”等，為產(chǎn)業(yè)項目加快落地投產(chǎn)打下基礎(chǔ)。四是分批次爭取政策支持，完成《龍崗區(qū)城中村綜合整治分區(qū)占補平衡潛力用地梳理及范圍劃定修編》立項，并提出中期調(diào)整建議。

　?。ㄋ模┚劢姑裆ｌ?，公共設(shè)施建設(shè)加快完善。一是超額完成民生設(shè)施土地入庫量和項目個數(shù)2項市考核任務(wù)，累計入庫土地78.76公頃，拆除建筑約6萬平方米；完成31個民生設(shè)施項目庫項目，龍飛學(xué)校（二期）、百鴿籠九年一貫制學(xué)校已完成土地征轉(zhuǎn)。二是建立道路、軌道征拆“雙統(tǒng)籌”機制，實行一周一報一調(diào)度制度，完成崗頭人才公寓規(guī)劃三路等86個項目，共征轉(zhuǎn)土地或提供施工作業(yè)面42公頃，拆除建筑15.28萬平方米；完成103項軌道征拆任務(wù)，拆除建筑33.3萬平方米、提供臨時用地25.3公頃。三是加強政策引導(dǎo)，促進城市更新和利益統(tǒng)籌項目實施主體投資建設(shè)項目周邊公共配套設(shè)施，城市更新項目周邊66條市政道路、9處公園綠地等公共設(shè)施項目正加快建設(shè)，金園片區(qū)利益統(tǒng)籌項目實施主體已承諾全資代建1所小學(xué)、周邊2條支路，合計總投資14.16億元，節(jié)約財政資金9.34億元。四是持續(xù)推進治水提質(zhì)，科學(xué)合理優(yōu)化紅線范圍，推動加快探索綠色生態(tài)路徑，共拆除建筑3.27萬平方米，提供施工作業(yè)面共208.12公頃。

　?。ㄎ澹┚劢蛊桨卜€(wěn)定，社會環(huán)境更加和諧。一是守牢守好安全生產(chǎn)底線。制定《龍崗區(qū)2022年城市更新和土地整備領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作方案》，突出重點時段，深入檢查在建項目200余次，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。二是積極主動開展疫情防控。全年派出3700余人次支援防疫一線，協(xié)助開展卡口值守、掃樓清底、核酸檢測等工作，為全區(qū)疫情防控積極貢獻“更新整備力量”。

　　二、2023年工作計劃

　　2023年，龍崗區(qū)城市更新和土地整備局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一芯兩核多支點”區(qū)域戰(zhàn)略布局，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力推進城市更新和土地整備事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄒ唬﹫远繕?biāo)奮力推動發(fā)展。2023年工作目標(biāo)預(yù)計為：完成更新領(lǐng)域土地供應(yīng)48.5公頃、固定資產(chǎn)投資330億元、城市更新地價收入50億元、土地整備入庫215公頃（其中產(chǎn)業(yè)空間用地120公頃，居住潛力用地55公頃，民生設(shè)施用地40公頃），以上最終以上級下達任務(wù)為準(zhǔn)。一是建立城市更新建設(shè)用地供應(yīng)項目庫和重點供地項目庫，完善隨用隨供“產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)庫”；采用“綠燈工作法”，提前審查、統(tǒng)籌并聯(lián)辦理，為項目入庫納統(tǒng)創(chuàng)造前提條件。二是完善在建項目問題協(xié)調(diào)機制，盡快完成項目集體資產(chǎn)上平臺及備案；堅持服務(wù)企業(yè)，加強納統(tǒng)政策宣傳指導(dǎo)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是提前謀劃、全面梳理挖潛更多供地項目，為完成年度更新地價收入提供充足后備保障。四是完成智慧龍崗?fù)恋卣麄湫畔⑵脚_（一期）項目上線試運行和驗收，進一步提升土地整備工作信息化水平。

　　（二）持續(xù)發(fā)力推動重點項目。一是完成南約片區(qū)等4個重點更新單元計劃立項申報工作，提前對接啟動規(guī)劃編制工作；加快東部高鐵新城片區(qū)公開招標(biāo)，選定前期服務(wù)商后開展計劃立項申報前期準(zhǔn)備工作。二是謀劃推出吉華中、園山中等第三批平方公里級土地整備項目，大兵團作戰(zhàn)攻堅坪地北、平湖鵝公嶺等18個片區(qū)大面積產(chǎn)業(yè)空間整備，力爭全年形成超3平方公里連片產(chǎn)業(yè)空間。其中，加快完成坂田金園、龍城嶂背、寶龍三棵松地塊等重點利益統(tǒng)籌項目土地的收儲工作，推動橫崗南、坪地年豐等4個平方公里級重點利益統(tǒng)籌項目整備入庫用地83公頃，力爭完成南灣南嶺項目實施方案審批。三是集中力量攻堅橫崗南、四方埔、坪地北等工業(yè)上樓項目，加快項目實施方案和土地整備單元規(guī)劃的報批工作，推動寶龍盛鑫工業(yè)區(qū)、龍城特發(fā)龍飛工業(yè)園城市更新單元開工建設(shè)。四是充分運用連片產(chǎn)業(yè)空間（居住潛力）統(tǒng)籌規(guī)劃研究成果，重點對新謀劃的平湖鵝公嶺西等4個產(chǎn)業(yè)項目和吉盛昌片區(qū)等8個居住項目開展前期分析，確保研究成果取得實效。

　?。ㄈ┠木哿υ鲞M民生福祉。一是強力推進民生設(shè)施用地整備，充分利用“先整備后統(tǒng)籌”模式完成涉及公配設(shè)施用地整備工作，加快推進東縱小學(xué)、龍崗中學(xué)旁教育用地、嶂背郊野公園、涼帽山公園等重點民生項目。二是強化“雙統(tǒng)籌”工作模式，加快推進龍翔大道東延段等48個道路項目；集中力量攻堅深汕鐵路、深惠城際等重點軌道交通項目，確保完成2023年度軌道交通責(zé)任書任務(wù)要求。三是積極協(xié)調(diào)市城市更新和土地整備局，優(yōu)化城中村綜合整治分區(qū)劃定規(guī)模及原則，促進城中村有機更新。四是實時跟進“十四五”期間公共住房和配套宿舍任務(wù)完成進度，建立重點項目庫，確保完成目標(biāo)任務(wù)。五是積極落實經(jīng)營城市和海綿城市工作部署，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投資建設(shè)周邊公共設(shè)施項目，全力節(jié)約財政資金。

　　（四）堅定不移推動綠色安全發(fā)展。一是加強歷史文化資源和名木古樹保護，深入開展摸底調(diào)查、評估論證、保護方案編制工作。二是加強生態(tài)文明建設(shè)，合理運用預(yù)整備政策開展征拆前期工作，確保按時提供龍崗河干流碧道非示范段等項目施工作業(yè)面，配合完成我區(qū)年度水務(wù)工程和碧道建設(shè)任務(wù)。三是嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面開展城市更新和土地整備領(lǐng)域安全隱患排查整治行動，加大安全監(jiān)管力度，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。

　　（五）馳而不息加強黨的建設(shè)。一是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)，持續(xù)推進建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，引導(dǎo)督促干部職工苦練內(nèi)功、精通業(yè)務(wù)。二是堅定不移推進全面從嚴治黨，加強城市更新和土地整備領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，深化同級監(jiān)督和“一把手”談話等，持續(xù)建設(shè)廉潔機關(guān)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是多措并舉強化隊伍建設(shè)，開展“攻堅堡壘、實干先鋒”行動，深化“知事識人、序事辨材”，實施“雛鷹計劃”，持續(xù)探索試點“專業(yè)積分制”，在急難險重一線錘煉干部，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母抡麄潢犖椤?/p>