在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局全面搶抓“雙區(qū)”驅動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機遇，堅持“新理念、高標準、精細化、建精品”，推動城市更新和土地整備各項工作在新時代新征程不斷實現(xiàn)新突破，為建設好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心提供空間保障。

　　一、主要工作完成情況

　?。ㄒ唬┏鞘懈掠玫毓?。城市更新用地供應任務為51公頃，直接供應用地規(guī)模39公頃（含居住用地27公頃）。截至目前，龍崗區(qū)已通過城市更新供應土地22.29公頃，完成率43.7%。其中，直接供應用地規(guī)模14.77公頃，全部為居住用地（其中商品住房用地13.33公頃，公共住房用地1.44公頃）；移交公共設施用地7.52公頃。

　　（二）土地整備用地。2022年，市擬下達我區(qū)土地整備任務為231公頃，其中入庫產(chǎn)業(yè)用地130公頃、居住潛力用地61公頃、民生設施用地40公頃。截至6月16日，已入庫土地159.58公頃，年度任務完成率69.1%，其中居住潛力用地1.02公頃、其他整備用地158.56公頃。

　　（三）公共住房和配套宿舍規(guī)劃配建。公共住房和配套宿舍規(guī)劃配建年度任務9000套。目前已完成規(guī)劃配建公共住房和配套宿舍5522套，占全年任務61.3%。

　?。ㄋ模┬麻_工建設住房。新開工建設住房任務預計137.5萬平方米（以實際下達任務為準）。目前，龍崗區(qū)已通過城市更新可實現(xiàn)開工建設住房183.64萬平方米（其中2021年已出讓項目可納入2022年開工建設住房任務118.47萬平方米，2022年已出讓項目開工建設住房65.17萬平方米）。

　?。ㄎ澹┟裆O施項目實施。城市更新方面，需通過城市更新供應土地的民生設施有9項，其中學校7所，醫(yī)院1所，養(yǎng)老設施1所。目前，完成1所新坡塘項目學校供應。土地整備方面，民生設施項目庫年度任務共20項。目前，完成浦夏小學、寶荷九年一貫制學校、書香實驗學校、坪地文體中心、寶龍CBA綜合館5個項目用地整備工作。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┡朔咔橛绊?，全力推進固定資產(chǎn)投資。

　　一是抓復工，防疫生產(chǎn)兩不誤。我局一手抓防疫，一手保生產(chǎn)，通過現(xiàn)場指導、召開線上會議等形式，對在建城市更新項目開復工情況、人員管控、防疫物資儲備情況進行摸查，全面摸清疫情防控及安全生產(chǎn)工作中存在的風險及薄弱環(huán)節(jié)，及時了解建設單位可能遇到的復工問題，在確保安全的前提下，加快推動所有在建城市更新項目復工復產(chǎn)，最大限度確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長。二是抓服務，線上線下雙結合。專門組建龍崗區(qū)城市更新項目推進工作群，實時跟蹤我區(qū)44個續(xù)建、12個新建、38個前期項目的固定資產(chǎn)投資及建設情況，做到每個月投資數(shù)額報數(shù)據(jù)、建設進度報進展的實時督辦。在線上工作群，對所有續(xù)建、新建、前期項目進行一對一精準服務，對項目遇到的問題及時進行協(xié)調解決，從而保證項目建設進度。同時，對今年擬開工城市更新項目進行梳理統(tǒng)計，收集更新企業(yè)建設過程中實際困難，聯(lián)合各部門及各街道辦等相關職能部門召開相關協(xié)調會，對企業(yè)提出的問題現(xiàn)場答疑，并就實際困難給出解決建議。今年以來已成功協(xié)調解決愛聯(lián)舊村改造北片區(qū)實施主體確認等37個問題。三是抓審批，優(yōu)化流程提時效。在程序合理合法的基礎上，實現(xiàn)實施主體確認、產(chǎn)權注銷、土地征轉、核發(fā)用規(guī)、地價測算、建筑設計方案等事項統(tǒng)籌辦理，優(yōu)化流程，盡快完成用地出讓及工程建設相關手續(xù)，為項目入庫納統(tǒng)創(chuàng)造前提條件。今年以來已辦理實施主體確認項目5個，出具建設工程方案設計核查意見書10份，出具樁基礎報建證明書7份，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證6份；為前期項目盡快入庫納統(tǒng)提供了強有力的支撐。

　　（二）強化政府規(guī)劃統(tǒng)籌，穩(wěn)步推動重點更新單元。

　　我局堅持集約高效，鎖定整體開發(fā)模式，強化政府規(guī)劃統(tǒng)籌，搭建政企合作平臺，破解城市發(fā)展“碎片化”問題，探索出一條“政府統(tǒng)籌、規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、配套并行、產(chǎn)城融合”發(fā)展新路徑。目前已推出的兩批10個平方公里級重點更新單元和重點利益統(tǒng)籌項目，研究范圍46.5平方公里，擬拆除范圍（實施范圍）18.3平方公里，數(shù)量和規(guī)模均為全市之最。

　　截至目前，龍園片區(qū)重點更新單元已基本完成更新意愿、歷史違建權利人核實等現(xiàn)場工作，預計7月底前完成計劃立項申報工作。布吉新城片區(qū)、南約片區(qū)、五和樞紐片區(qū)重點更新單元全面推進計劃前期工作，預計9月底前完成計劃立項申報工作。東部高鐵新城重點更新單元正開展前期服務商招標工作。

　　2022年2月，我局“探索重點片區(qū)、重點項目城市更新工作新機制”被評為龍崗區(qū)2021年度優(yōu)秀全面深化改革重點項目。

　?。ㄈ┘訌姰a(chǎn)業(yè)空間保障，全力推進產(chǎn)業(yè)用地整備。

　　切實落實凡利書記調研精神和區(qū)委重點工作對空間整備的要求，我局針對產(chǎn)業(yè)用地整備，梳理重點產(chǎn)業(yè)項目，盡快制定專項攻堅方案，全力推進產(chǎn)業(yè)用地整備，力爭年底前完成159公頃產(chǎn)業(yè)用地入庫。一是加快推進連片產(chǎn)業(yè)空間土地整備統(tǒng)籌規(guī)劃研究。深入摸查全區(qū)連片產(chǎn)業(yè)潛力用地，進一步充實產(chǎn)業(yè)用地整備項目庫，為持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)用地整備夯實基礎，助力片區(qū)加快轉型升級。二是穩(wěn)步推進盤活利用存量工業(yè)用地改革。選取大運南嶂背片區(qū)、平湖山廈片區(qū)先行試點，探索已出讓產(chǎn)業(yè)用地土地整備利益統(tǒng)籌政策，通過整備已出讓產(chǎn)業(yè)用地形成規(guī)?；B片產(chǎn)業(yè)空間，形成約30.9公頃連片產(chǎn)業(yè)土地為大運南部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供生產(chǎn)制造空間；貢獻約25公頃連片產(chǎn)業(yè)土地，加快我市半導體科技園建設；形成約16公頃連片產(chǎn)業(yè)用地為坂雪崗科技城片區(qū)引入世界級電子信息產(chǎn)業(yè)高端企業(yè)提供空間，并為全市出臺修訂版《深圳市土地整備利益統(tǒng)籌辦法》政策先行探索經(jīng)驗。

　　2022年2月，我局“盤活利用存量工業(yè)用地，整備已出讓產(chǎn)業(yè)用地”被評為龍崗區(qū)2021年度優(yōu)秀綜合試點改革項目。

　?。ㄋ模┞鋵崱敖?jīng)營城市”理念，不斷提高民生保障能力。

　　一是引導社會資本參與公共配套設施建設。我局于2021年9月開始起草，并于2022年1月正式出臺了《龍崗區(qū)城市更新單元公共配套設施投資建設模式及審批環(huán)節(jié)操作規(guī)程》（內部操作規(guī)程），對城市更新單元公共配套設施投資建設模式及各審批環(huán)節(jié)提出了相應要求。從計劃階段開始，全流程鼓勵和引導申報主體或意向開發(fā)企業(yè)積極參與更新單元內及周邊公共設施的建設。2021年9月至今，共有51條市政道路，6所學校，12處公園綠地，1處文體設施企業(yè)已承諾全資或按“60/40模式”進行建設，總投資約24億元，預計節(jié)省財政資金18.35億元。同時共有兩家企業(yè)捐贈教育基金約1.8億元。2021年9月至今的投資額約為之前年平均投資額的5倍。二是大力開展民生用地整備。堅持目標導向，進一步梳理、挖潛居住用地資源，全力推進居住用地整備，年底前力爭入庫居住潛力用地88公頃。積極落實龍崗區(qū)公共基礎設施三年用地保障計劃，強力推進學校、醫(yī)院、養(yǎng)老能民生基礎設施整備，力爭年內完成15個民生項目用地整備，助力補齊民生短板，促進宜居龍崗建設。打好道路網(wǎng)及軌道交通攻堅戰(zhàn)，年內攻堅140條道路（市投 11 條、區(qū)投 129 條）征拆、123項軌道用地征拆，推動道路軌道交通提質升級，助力建設高品質“暢達龍崗”。三是多渠道籌集辦公用房。嚴格按相關政策及技術標準配建各類社區(qū)級公共配套用房；配合相關部門，梳理更新項目辦公用房供給情況，研究解決辦公用房租賃問題；加大審批服務力度，推進項目工程建設進度。其中2022年計劃移交1.15萬平方米社區(qū)公配物業(yè)辦公用房，我局將統(tǒng)籌加快項目建設移交公配物業(yè)的進程。

　　（五）積極推動改革創(chuàng)新，努力提升整備工作效率。

　　我局研究按照并聯(lián)實施方式，提前介入，提前參與，縮減核查、審查時間；突出部門聯(lián)動作用，變節(jié)點審批為過程服務同步審批，以工作群、工作組形式，專人參與項目實施過程，及時收集掌握項目存在問題、指導項目實施，提高審查效率。結合最新修訂的《深圳市土地整備利益統(tǒng)籌辦法》啟動我區(qū)利益統(tǒng)籌工作規(guī)程修訂工作，進一步優(yōu)化工作程序，提高審批效率。同時，加快土地整備智慧平臺項目建設，結合區(qū)數(shù)據(jù)中心平臺先行建立可視化應用，利用信息化手段提升征拆工作效率。

　　下一步，我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照“一芯兩核多支點”戰(zhàn)略布局，強力推進城市更新和土地整備工作，確保按時保質完成各項指標任務，為龍崗加快建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心提供強有力的空間保障。