龍崗區(qū)城市更新項(xiàng)目多，公共設(shè)施需求缺口大，歷史欠賬多，在學(xué)校、市政道路、市政公園等方面僅僅依靠政府財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民生需求。

　　面對這一難題，龍崗區(qū)創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，在全市率先探索出了企業(yè)與政府共同建設(shè)獨(dú)立占地公共設(shè)施的建設(shè)模式（即60/40模式），走出了一條加快公共設(shè)施建設(shè)的全新道路。

　　通過60/40模式，市場主體可將公共設(shè)施與更新項(xiàng)目同步進(jìn)行建設(shè)，公共設(shè)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給政府，產(chǎn)權(quán)歸政府所有，政府給予投資人項(xiàng)目概算40%的資金補(bǔ)貼。

　　該模式節(jié)省了項(xiàng)目時(shí)間成本和建設(shè)成本，極大地激發(fā)了市場主體建設(shè)公共設(shè)施的積極性，有效鼓勵和引導(dǎo)社會投資，促進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)較快發(fā)展。

　　創(chuàng)新投資模式，激發(fā)市場主體積極性

　　政府與企業(yè)共建公共設(shè)施，為龍崗區(qū)獨(dú)創(chuàng)的政策措施，60/40模式也得到市城市更新局等上級部門的認(rèn)可。簡而言之，通過政府引導(dǎo)，撬動社會資本進(jìn)入關(guān)乎民生的公共領(lǐng)域， 我區(qū)為此建立了公共設(shè)施建設(shè)投資主體多元化、經(jīng)營方式市場化的一整套機(jī)制：包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目建設(shè)前期中期間監(jiān)管、資金補(bǔ)貼程序等，有效鼓勵和引導(dǎo)社會投資，促進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)較快發(fā)展，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和發(fā)展后勁。

　　提供大量公配，提升民生幸福指數(shù)

　　一是完善教育設(shè)施、緩解學(xué)位緊缺局面。

　　由于早期城市發(fā)展規(guī)劃等因素的影響，龍崗區(qū)的學(xué)位的供給一直難以跟上人口增速。近幾年來，小學(xué)學(xué)位每年都有一萬多的缺口。而歷年來，通過城市更新配建的學(xué)校，目前已建成了深圳中學(xué)龍崗初級中學(xué)、深圳中學(xué)龍崗小學(xué)、信德學(xué)校、深圳大學(xué)師范學(xué)院附屬坂田學(xué)校、龍崗區(qū)賢義外國語學(xué)校、龍崗區(qū)科技城外國語學(xué)校、龍崗大運(yùn)學(xué)校、樂城小學(xué)、雅寶小學(xué)、沙塘布學(xué)校及丹竹頭小學(xué)等11所學(xué)校，共提供小學(xué)270個(gè)班12150個(gè)學(xué)位，中學(xué)117個(gè)班5850個(gè)學(xué)位，完成投資9.14億元，有效地緩解了中小學(xué)教育學(xué)位緊缺的局面。

　　二是加快道路建設(shè)，打通交通“微循環(huán)”。

　　城市更新項(xiàng)目大多位于人口稠密的城中村建成區(qū)，周邊市政道路銜接極度不完善，更新項(xiàng)目實(shí)施后，須實(shí)現(xiàn)打通區(qū)域交通微循環(huán)，為居民出行提供便利的目的。目前累計(jì)完成了朝陽路、朝陽東路、禾富北路、禾富東路、坂云路（居里夫人-崗輝路大道段）、居里夫人大道北延段、雅南路、南嶺翠山路、丹竹路、埔廈路南段西側(cè)、坳園路、坳牌路、瑞祥路一期、金銀街、百利路、坂田工業(yè)路、泰山路、佳領(lǐng)路、佳發(fā)路、吉發(fā)路、山湖路、康中路、建威路、新同街、興農(nóng)路、東駿路26條道路的建設(shè)，建成道路總長達(dá)8.53公里，完成投資2.4億元。

　　三是推動市政公園，助力“公園之城”建設(shè)。一直以來，公園由于投資額大，建設(shè)周期長，通常都是由于政府投資興建。在60/40模式的帶動下，目前我區(qū)更新項(xiàng)目已配建了5座公園，投資估算2.1億、占地面積100多公頃。其中已建設(shè)完成的樂城公園總面積44萬平方米，綠化面積達(dá)42.1萬平方米，為周邊居民的休閑健身提供了場地，豐富了居民業(yè)余生活；尚在建設(shè)中的坪地香沙公園，占地面積35.69萬平方米，公園以生態(tài)田園為自然基底，親水花卉為主題，將建設(shè)成為融“濱水休閑、花卉觀賞、生態(tài)科普、文化體驗(yàn)”多功能一體的復(fù)合型綜合公園。

　　節(jié)約財(cái)政資金，緩解政府財(cái)政壓力

　　迄今為止，龍崗區(qū)累計(jì)有40家開發(fā)企業(yè)計(jì)劃先行投資建設(shè)114個(gè)城市更新項(xiàng)目周邊公共設(shè)施項(xiàng)目，包括15所學(xué)校、5個(gè)公園、94條道路等，投資估算近25.8億元，節(jié)約政府資金約15.5億元，目前已建設(shè)完成了11所學(xué)校、1個(gè)公園、26條道路等，共節(jié)約政府資金約7.1億元。

　　龍崗區(qū)通過引導(dǎo)社會資金投資建設(shè)公共設(shè)施，以政策紅利撬動了市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行巨輪，而節(jié)約下來的財(cái)政資金，可以投入到其它公共設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。