2006年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下，區(qū)科技局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把提高自主創(chuàng)新能力擺在科技工作的突出位置，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，大力加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大力推進信息化建設(shè)，不斷提高經(jīng)濟增長中的科技貢獻率，不斷提高公民的科技文化素質(zhì)，為建設(shè)“和諧龍崗、效益龍崗、平安龍崗、生態(tài)龍崗”做出了積極的貢獻。

　　 一、突出優(yōu)勢高新產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階

　　 2006年是我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義的一年，全區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值首次突破千億元，達1026.4億元，比上年增長26.5%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的48.6%；完成高新技術(shù)企業(yè)增加值達334.1億元，比上年增長16.97%，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的31.7%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口為64.8億美元，占全區(qū)出口總額的38.2%。全區(qū)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達651.2億元，比上年增長29.3%，占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的63.5%。全區(qū)從事開發(fā)、生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)達766家，比上年增長27.2%；開發(fā)、生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品967種，比上年增長31%。全區(qū)從事開發(fā)、生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)的研發(fā)支出達到37.9億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的3.6%。2006年，全區(qū)經(jīng)市新認定的高新技術(shù)企業(yè)34家，目前累計達109家。

　　（一）優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)值達747.2億元，比去年增長30.6%，占高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的72.8%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的35.4%；新材料新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)值達170.4億，比去年增長22.9%，占高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的16.6%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的8.1%；光機電一體化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)值達92.4億，比去年增長15.1%，占高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的9%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的4.4%。

　　 （二）新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)亮點凸顯。IC、軟件、生物技術(shù)等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，其中IC產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初顯，方正微電子6英寸芯片生產(chǎn)線于10月正式投產(chǎn)，這是深圳市第一條具有國際領(lǐng)先水平的IC前工序生產(chǎn)線，填補了深圳市空白，月產(chǎn)達2萬片。我區(qū)涌現(xiàn)出海思半導(dǎo)體、深愛半導(dǎo)體、方正微電子、安博電子等企業(yè)，ST、方正微電子正式落戶我區(qū)，我區(qū)已初步形成了IC設(shè)計、制造、封裝測試和應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，我區(qū)將成為全國重要的芯片封裝測試生產(chǎn)基地。

　　 （三）民科經(jīng)濟主體地位進一步加強。全區(qū)民營科技企業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達758億元，比上年增長27%，占高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的73.9%。其中華為、比亞迪、天時達、新天下、比克等大型民科企業(yè)保持快速發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值分別為617.4億元、82.2億元、19.5億元、17.1億元、13.7億元。

　　 二、實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，推行四項舉措，全區(qū)自主創(chuàng)新能力有效提升

　　 2006年實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的第一年。我局始終把加強自主創(chuàng)新工作擺在全局工作的突出位置，以加大力度扶持企業(yè)創(chuàng)新為突破口，通過推行“練內(nèi)功、借外力、給政策、抓保障”四項舉措，有效提升了全區(qū)的自主創(chuàng)新能力。2006年專利申請量為11113件，為深圳市六區(qū)之首，比上年增長80.5%，占深圳市的37.4%；發(fā)明專利申請量為6363件，比上年增長139.5%，占專利申請總量的57.3%，占深圳市的43.7%；PCT國際專利申請量為1230件，比上年增長183.4%，占深圳市的76.7%，占全國的20%。

　　 （一）練內(nèi)功，培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。

　　 一是建立“大科技大創(chuàng)新”的工作機制。召開“龍崗區(qū)實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟大會”，出臺《關(guān)于大力實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)深圳市重要創(chuàng)新型城區(qū)的實施意見》，在全市六區(qū)率先提出“建設(shè)深圳市重要的創(chuàng)新型城區(qū)”的目標(biāo)。

　　 二是加強科技計劃項目管理。本年度共受理科技計劃項目申請176項（工農(nóng)業(yè)項目52項，醫(yī)療衛(wèi)生項目124項），確定立項項目97項，其中醫(yī)療衛(wèi)生項目61項，工農(nóng)業(yè)項目36項。安排無償資助資金1200多萬元，無息借款500多萬元。推薦委托無息借款20項，委托無息借款5000多萬元。工農(nóng)業(yè)項目立項中，將IC、產(chǎn)學(xué)研合作、留學(xué)人員等自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟項目作為立項扶持的重點。立項支持IC和軟件項目7個，無償資助200萬元；立項支持與清華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作項目6項，無償資助200多萬元；立項支持留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項目17項，無償資助300多萬元；立項支持循環(huán)經(jīng)濟項目9項，無償資助180多萬元，無息借款300多萬元，推薦委托無息借款1600多萬元。進一步改革科技項目管理模式，從重立項、輕跟蹤管理變?yōu)榍捌诹㈨?、中期跟蹤管理、后期項目驗收三個階段并重，確保立項項目的質(zhì)量和項目的實施。

　　 三是加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)?，F(xiàn)有省級工程技術(shù)中心（重點專科、實驗室）3家，市級6家，區(qū)級25家。今年受理區(qū)級工程技術(shù)研發(fā)中心申請3項。開展全區(qū)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的調(diào)研，全面了解企業(yè)自主創(chuàng)新現(xiàn)狀。出臺《區(qū)級以上工程技術(shù)中心管理暫行辦法》，整合現(xiàn)有工程技術(shù)研發(fā)中心，規(guī)范管理，增強開放性和共享性。

　　 四是加強孵化平臺建設(shè)。留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展成為國家級科技孵化中心，今年共批準(zhǔn)入園企業(yè)20家，目前創(chuàng)業(yè)園內(nèi)有留學(xué)生120人，創(chuàng)辦企業(yè)87家，有經(jīng)市認定的高新技術(shù)企業(yè)7家，共畢業(yè)企業(yè)36家；全國第一個國家級緊急救援科研基地國家緊急救援促進中心軟件研發(fā)基地落戶園內(nèi)。園內(nèi)有5個項目獲國家創(chuàng)新基金支持；深圳普新科技的“普新活動罩水壓沼氣發(fā)酵裝置”項目被評為“全球可再生能源領(lǐng)域最具投資價值的十大領(lǐng)先技術(shù)”，獲得“藍天獎”（全市共有四家），這是我區(qū)企業(yè)第一次獲得該項殊榮。舉辦了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園開園5周年慶典，留學(xué)生黨支部獲“深圳市先進基層黨組織”。我區(qū)第一家民營科技孵化器東平興創(chuàng)新科技園開園，已入駐科技型企業(yè)12家。

　　 五是加強創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)。天安龍崗數(shù)碼新城于5月破土動工，已完成第一期地下土建工程。留學(xué)生產(chǎn)業(yè)基地項目完成市、區(qū)兩級立項，首期用地整合工作取得重大進展，成功舉辦奠基儀式。

　　 （二）借外力，提高自主創(chuàng)新水平。

　　 一是加強產(chǎn)學(xué)研合作。落實與清華大學(xué)深圳研究生院簽訂的合作協(xié)議，出臺《龍崗區(qū)與清華大學(xué)深圳研究生院官產(chǎn)學(xué)研合作暫行辦法》，目前已有20多家企業(yè)展開洽談，簽訂合作協(xié)議5項，安排科技計劃立項資助180萬元。全區(qū)有60多家企業(yè)與清華大學(xué)、中國科學(xué)院等50多家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。組織召開了龍崗區(qū)民營企業(yè)與國家重點實驗室技術(shù)創(chuàng)新互動交流會。

　　 二是加強與香港科技園創(chuàng)新合作。雙方就加強人才交流與合作、技術(shù)創(chuàng)新合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化合作、創(chuàng)新平臺共享等方面達成了備忘，并簽訂了具體的合作協(xié)議，有效地降低了企業(yè)的創(chuàng)新成本，拓展了合作渠道，提升了合作水平。

　　 三是加強招科引智。我區(qū)參加第八屆高交會取得了圓滿成功，以“自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟、知識產(chǎn)權(quán)保護”為主題，組織了100多家企業(yè)、400多件展品參展，集中展示了我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得的成就，其中13件產(chǎn)品獲第八屆高交會“優(yōu)秀產(chǎn)品獎”。此外，我區(qū)克服土地審批權(quán)上收、以零土地招商突破土地資源緊約束的困難，引進了一批高科技項目和高素質(zhì)創(chuàng)新人才。成交項目10宗，成交總額26.34億元。

　　 （三）給政策，緩解企業(yè)融資難問題。

　　 一是完善科技資金管理政策體系。頒布實施《龍崗區(qū)科技發(fā)展資金管理辦法》，原科技三項經(jīng)費更名為科技發(fā)展資金，采取無息借款和無償資助兩種方式，支持中小科技型企業(yè)做強做大。為使今后科技發(fā)展資金的使用更加規(guī)范透明、科學(xué)合理，我局制定十七項配套實施細則，這是建區(qū)以來第一次對科技資金管理政策體系進行全面系統(tǒng)地制訂和完善。新政策的出臺，加大了對企業(yè)主自創(chuàng)新的扶持力度，降低了政府資助類資金的使用風(fēng)險，提高了資金的使用效率。

　　 二是有效緩解中小企業(yè)融資難問題。首度引入金融擔(dān)保機構(gòu)對借款項目考察放款機制，與上海浦東發(fā)展銀行龍崗支行和深圳市高新技術(shù)投資有限公司簽署《龍崗區(qū)科技發(fā)展資金委托管理合同》，推薦無息借款項目20項，已安排無息借款500萬元。與深圳市建設(shè)銀行合作，積極推行“中小企業(yè)聯(lián)保聯(lián)貸”模式，已有創(chuàng)業(yè)園內(nèi)5家企業(yè)作為第一批試點企業(yè)。此外，原科技三項經(jīng)費收繳工作取得較大突破，共回收1658萬元，其中歷史欠款439萬元，到期還款本金1130萬元，占用費89萬元。

　　 （四）抓保障，改善自主創(chuàng)新環(huán)境。

　　 一是加強知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設(shè)。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)導(dǎo)小組，首次開展全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀調(diào)研，首次發(fā)布《龍崗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀白皮書》，制定《龍崗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作推進計劃2006-2010年》，出臺《龍崗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項資金資助計劃實施細則》。

　　 二是加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳。圍繞“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“文博會”，開展知識產(chǎn)權(quán)專題文藝晚會、知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)講座等活動。制作龍崗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)頁，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專欄，宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識，不斷提高企業(yè)和市民的知識產(chǎn)權(quán)意識。

　　 三是加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作。組織區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，積極開展執(zhí)法維權(quán)工作，共查處各類知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)侵權(quán)案件196宗，沒收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識28.6萬個，查獲盜版光盤8.2萬張，查獲非法書報刊3.6萬冊，我區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　 三、加強電子政務(wù)建設(shè)，夯實數(shù)字化基礎(chǔ)，信息化工作取得長足發(fā)展

　　今年信息化工作緊緊圍繞“數(shù)字龍崗”的總目標(biāo)，以整合信息資源為基礎(chǔ)、以實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)為重點，突出電子政務(wù)應(yīng)用實效。

　　 （一）推動電子政務(wù)工作邁上新臺階

　　 8月21日，我區(qū)在全市率先召開電子政務(wù)工作會議，出臺《關(guān)于加強電子政務(wù)工作的實施意見》，并形成了“1+3+5”配套文件，明確了加快我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，提出采取七項保障措施，構(gòu)建五個體系，重點推進21項工作任務(wù)，建設(shè)一批起點高、切入準(zhǔn)、見效快的電子政務(wù)試點項目，以決戰(zhàn)姿態(tài)爭取提前完成電子政務(wù)試點城市“三個100%、一個50%”的目標(biāo)即：實現(xiàn)100%的要求公開的政務(wù)信息可在網(wǎng)上查詢，100%的行政審批項目可在網(wǎng)上申請及查詢結(jié)果，50%以上的行政許可項目可實現(xiàn)在線處理，100%的政府行政許可和非行政許可審批項目納入電子監(jiān)察范圍。

　　 （二）加快電子政務(wù)建設(shè)創(chuàng)新管理方式

　　 一是推進區(qū)數(shù)字化網(wǎng)格化城市和社會綜合管理系統(tǒng)創(chuàng)新試點建設(shè)工作。按照市委、市政府關(guān)于城市管理年工作的統(tǒng)一部署，與布吉南灣坂田街道管理體制創(chuàng)新試點工作相結(jié)合，提出充分利用信息化手段，對人口管理、出租屋管理、民政服務(wù)、計劃生育、社區(qū)管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序等方面信息實施系統(tǒng)網(wǎng)格化編碼和精確定位，再造城市和社會綜合管理流程。成立了區(qū)數(shù)字化城市和社會綜合管理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《龍崗區(qū)數(shù)字化城市和社會綜合管理試點工作方案》,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了可行性研究報告，編制了一系列技術(shù)方案，發(fā)布了普查工作方案及配套的三個編碼標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)試點街道綜合指揮中心建設(shè)，全面組織發(fā)動綜合信息普查工作。目前坂田街道已完成建設(shè)工作，布吉、南灣街道正在積極進行建設(shè)，其它十街道推廣建設(shè)工作已啟動。

　　 二是建設(shè)區(qū)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)察方式、監(jiān)察內(nèi)容、監(jiān)察手段和政府運行機制的變革和創(chuàng)新。通過全面調(diào)研，結(jié)合我區(qū)實際需求，設(shè)計了科學(xué)、先進的綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)行政審批、行政執(zhí)法、建設(shè)工程、政府采購、政令督辦、信訪處理、政務(wù)公開、行政效能和視頻監(jiān)察等九大監(jiān)察內(nèi)容，具有實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、績效評估、信息服務(wù)等四大功能，成為目前國內(nèi)電子監(jiān)察功能最完整的系統(tǒng)之一，使行政監(jiān)察由事后監(jiān)察為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后監(jiān)察相結(jié)合，為監(jiān)察工作提供了極大方便，為加快實現(xiàn)電子政務(wù)建設(shè)的“三個100%、一個50%”奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過3個月的硬件平臺建設(shè)及應(yīng)用軟件開發(fā)，區(qū)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)于10月20日順利投入運行。

　　 三是做好區(qū)電子防控工程建設(shè)技術(shù)支持，構(gòu)建“治安、交通、城管、消防、安全、三防”六位一體的社會管理防控體系。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則，提出全區(qū)電子防控技術(shù)可行性建議，并組織征求、匯總各部門的意見，完成區(qū)及街道電子防控技術(shù)方案審查工作，有效保證了全區(qū)電子防控的建設(shè)。

　　 四是完成區(qū)文化中心小劇場視頻會議中心建設(shè)。按照《深圳市;雙年;工作龍崗現(xiàn)場會方案》及區(qū)政府常務(wù)會議紀要（三屆八十一次）的要求，組建了建設(shè)工作小組，在短時間內(nèi)完成編寫技術(shù)方案、組織技術(shù)評審論證、辦理招投標(biāo)、系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等工作，構(gòu)建連接市、區(qū)、街道的視頻會議系統(tǒng)，有效滿足全市雙年工作視頻會議的要求，保證了雙年會的順利召開。

　　 （三）夯實數(shù)字化基礎(chǔ)構(gòu)建和諧社會

　　 一是充實政務(wù)門戶網(wǎng)站平臺。制定了定期定人定內(nèi)容的信息公開制度，逐步完善網(wǎng)站便民服務(wù)、政府公報、常務(wù)會議、財政情況等欄目的內(nèi)容，做好網(wǎng)站的欄目擴充、功能完善、瀏覽統(tǒng)計工作。制作網(wǎng)頁1700多頁，新聞更新5011條，發(fā)布政府部門公告、通知315條，我區(qū)政務(wù)門戶網(wǎng)站影響力和輻射力逐步提高。

　　 二是規(guī)劃基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺。大力加強社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，完成社區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的前期調(diào)研摸底工作，初步完成區(qū)-街道-社區(qū)規(guī)劃設(shè)計，即將進入實施階段。

　　 三是開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。成立網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作小組，利用網(wǎng)絡(luò)收集互聯(lián)網(wǎng)上對我區(qū)重大決策、重大活動、重大事件、突發(fā)事件、熱點難點的社會問題等方面的思想反映，制作《輿情（網(wǎng)絡(luò)）信息》176期，發(fā)布輿情信息1893條。

　　 四是推進社區(qū)信息化建設(shè)。啟動社區(qū)管理系統(tǒng)建設(shè)，開展三期系統(tǒng)培訓(xùn)，選擇布吉、坂田、南灣三個街道作為試點，目前系統(tǒng)已投入試運行，進入數(shù)據(jù)錄入階段。

　　 （四）推動企業(yè)信息化搭建互動平臺

　　 召開龍崗區(qū)中小企業(yè)便捷服務(wù)“藍色通道”啟動暨企業(yè)信息化研討會，共邀請了相關(guān)政府部門及100余家區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)參加。與中國移動聯(lián)合舉辦三場企業(yè)信息化培訓(xùn)，全區(qū)200多家企業(yè)參與。目前全區(qū)有1000多家企業(yè)正在推行企業(yè)信息化。

　　 四、大力推進創(chuàng)建工作，全力打造精品，科普宣傳進入新階段

　　 （一）大力推進“全國科普示范城區(qū)”創(chuàng)建工作。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《龍崗區(qū)創(chuàng)建“全國科普示范區(qū)”工作實施方案》和《創(chuàng)建全國科普示范區(qū)工作分解表》，各創(chuàng)建單位正在按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)積極開展創(chuàng)建工作。目前已順利通過廣東省科協(xié)驗收組考核。區(qū)科協(xié)獲深圳市唯一的“全省科普工作先進集體”稱號，張志敏同志獲“廣東省農(nóng)村黨員基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作先進個人”。

　　 （二）加強社區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)與陣地建設(shè)。區(qū)科技館改為“四館”合一，正由區(qū)發(fā)改局牽頭做可行性論證。在龍城街道尚景社區(qū)、橫崗銀荷社區(qū)成立社區(qū)老年電腦學(xué)校。碧嶺農(nóng)業(yè)科技園被評為省級科普示范基地，全區(qū)現(xiàn)有國家級科普示范基地1家，省級3家，市級3家。在全區(qū)中小學(xué)校興建27個科技特色學(xué)校?？破罩驹刚哧犖椴粩鄩汛?，現(xiàn)有1500多人。

　　 （三）積極開展精品科普活動。以“全國科技活動周、全國科普日、高交會科普活動周”為載體，開展科普一日游、科普文藝晚會、科技報告會、科普集市、青少年科技競賽、留學(xué)生講師團報告會等20多項精品科普活動，共發(fā)放宣傳資料3萬多份，參與人數(shù)達6萬多人次。此外，承辦深圳市“龍崗杯”青少年科普英語演講大賽，歷時7個多月，全市共有3萬多中小學(xué)生報名參加。

　　 五、加強和諧機關(guān)建設(shè)，提高工作能力，科技服務(wù)水平取得新進步

　　 （一）服務(wù)創(chuàng)新貼心。加強與基層科技部門聯(lián)系，建立“聯(lián)席會議、會同調(diào)研、協(xié)同參與、信息共享、考核監(jiān)督”五項制度，區(qū)、街科技工作的交流與互動得到有效加強。積極開展企業(yè)調(diào)研，走訪近百家科技企業(yè)，已完成6篇調(diào)研文章。充分發(fā)揮科技專家?guī)斓淖饔?，針對企業(yè)的不同需求，提供相應(yīng)的咨詢和服務(wù)，有重點地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術(shù)、人才、資金、管理等方面的困難和問題。認真抓好雪象社區(qū)駐點工作，資助20萬元用于項目扶持。

　　 （二）工作熱情用心。今年以來，我局在人員編制沒有增加的情況下，增加了全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)和電子政務(wù)建設(shè)工作，雖然工作任務(wù)越來越重，但全局干部表現(xiàn)出了“敢打硬仗、能打硬仗”的工作精神，大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，在關(guān)鍵時刻能勇挑重擔(dān)，出色地完成了各項工作任務(wù)。比如：全體干部放棄國慶假期，加班加點，全力投入，高交會取得圓滿成功。

　　 （三）機關(guān)和諧溫馨。組織全局干部開展學(xué)習(xí)，把周五下午作為全局固定學(xué)習(xí)時間，努力做到學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富且緊跟形勢，學(xué)習(xí)安排周密且突出效果，不斷提高全局干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。積極開展行政效能建設(shè)和機關(guān)排頭兵活動，落實“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計劃”。以“我運動、我健康、我快樂”為主題，積極開展籃球、羽毛球、乒乓球、交誼舞培訓(xùn)等活動，增進干部職工身心健康，培養(yǎng)良好的精神風(fēng)貌。

　　 存在的主要問題：

　　 一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)較為單一，電子信息產(chǎn)業(yè)一枝獨秀，產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值七成以上，而軟件、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢；過于依賴大企業(yè)，華為產(chǎn)值占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的60%強，經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長存在隱憂。

　　 二是廣大中小企業(yè)的創(chuàng)新主體地位尚未確定，自主創(chuàng)新能力普遍不足，自主品牌不多，核心競爭力不強。雖然我區(qū)的專利申請量、發(fā)明專利申請量和國際專利PCT申請量在全市六區(qū)排第一，但是專利申請中95%以上的發(fā)明專利來自華為、比亞迪等少數(shù)大企業(yè)。我區(qū)的著名商標(biāo)目前只有8個，而南山區(qū)有29個，差距大，中小企業(yè)的商標(biāo)和品牌意識有待提高。

　　 三是緩解中小企業(yè)融資難問題還有待加強。中小企業(yè)融資難是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，我區(qū)一方面大力扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，一方面積極引導(dǎo)企業(yè)與銀行、風(fēng)險投等金融機構(gòu)開展合作，引入社會資金投入高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但目前各項措施和辦法還處在試行或開始運作階段，效果顯現(xiàn)尚需時日，辦法、措施仍需要完善和創(chuàng)新。

　　 四是人員編制急待增加。在知識產(chǎn)權(quán)工作方面，雖然在全市率先成立知識產(chǎn)權(quán)局，但目前仍未落實科室、編制和人員，工作推進難度大。（南山區(qū)已成立知識產(chǎn)權(quán)科，落實3個行政編；寶安區(qū)已成立知識產(chǎn)權(quán)科，落實2個行政編；福田區(qū)已成立知識產(chǎn)權(quán)工作辦公室，落實2個行政編和2個雇員編。）在電子政務(wù)工作方面，按照市里對電子政府工作的要求，我區(qū)工作任務(wù)較重，壓力較大。

　　2007年龍崗區(qū)科技局工作指導(dǎo)思想和主要工作

　　2007年區(qū)科技局工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委區(qū)政府的總體部署，按照建設(shè)深圳市重要創(chuàng)新型城區(qū)的要求，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以產(chǎn)業(yè)第一為原則，以提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線，加快科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的步伐，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域自主創(chuàng)新體系，推進電子政務(wù)建設(shè)，創(chuàng)建“全國科普示范城區(qū)”，為建設(shè)“和諧龍崗、效益龍崗、平安龍崗、生態(tài)龍崗”提供強有力的科技支撐。

　　 主要抓好以下幾個方面的工作：

　　 一、全面實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，構(gòu)筑區(qū)域自主創(chuàng)新體系

　　 一是貫徹落實扶持政策。認真貫徹全國科技大會和深圳市委市政府2006年1號文精神，認真落實龍崗區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》的實施意見。大力扶持中小型民營科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，區(qū)科技發(fā)展資金80%以上用于支持中小型科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，分梯次培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入。協(xié)助做好我區(qū)企業(yè)參加市自主創(chuàng)新型企業(yè)評審的工作。

　　 二是加快建設(shè)創(chuàng)新平臺。加快推進天安龍崗數(shù)碼新城、留學(xué)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。協(xié)助完善和提升深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶龍崗各片區(qū)建設(shè)，協(xié)助推進壩光精細化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加強建設(shè)重點實驗室和工程技術(shù)中心，整合現(xiàn)有工程技術(shù)研發(fā)中心，規(guī)范管理，增強開放性和共享性。加快推進包括產(chǎn)品設(shè)計、檢測、展示、培訓(xùn)和物流配送等公共服務(wù)平臺建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)龍崗區(qū)科技中介機構(gòu)匯集中心。建立科技統(tǒng)計信息員獎勵制度，加強科技統(tǒng)計平臺建設(shè)。

　　 三是推進科技孵化平臺建設(shè)。抓好留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)園環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，認真做好畢業(yè)企業(yè)的安置工作，完善企業(yè)考核及淘汰機制，提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功率。召開全國國家級孵化器研討會。

　　 四是加強對外科技合作。繼續(xù)深化我區(qū)與清華大學(xué)深圳研究生院的合作，并引入競爭機制，擴大合作范圍，開展與其他高校和科研機構(gòu)的合作。繼續(xù)加強與香港科技園在人才、技術(shù)、信息、學(xué)術(shù)等方面的合作。

　　 五是繼續(xù)緩解中小科技企業(yè)融資難問題。嚴格執(zhí)行十七項配套實施細則，開展科技發(fā)展資金績效考核，規(guī)范科技資金使用；加強與金融機構(gòu)合作，為社會資金投入高新產(chǎn)業(yè)牽線搭橋；加強科技項目管理，建立科技項目庫和成果庫；積極推動我區(qū)中小企業(yè)上市。

　　 六是加大知識產(chǎn)權(quán)工作力度。爭取落實編制、人員，壯大知識產(chǎn)權(quán)工作隊伍。建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度，落實知識產(chǎn)權(quán)推進計劃。扶持自主品牌發(fā)展，支持企業(yè)專利申請，鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)和制度，鼓勵企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳，堅決打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

　　 七是加強自主創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。繼續(xù)優(yōu)化人才環(huán)境，培養(yǎng)和引進一批創(chuàng)新型人才。建立完善各類人才庫和專家?guī)?。改革科技獎勵辦法，召開科技獎勵大會，激勵創(chuàng)新，重獎有突出貢獻的企業(yè)家和科技人員。實施“海外人才引進計劃”，鼓勵留學(xué)人員來龍崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。抓好留學(xué)生黨支部建設(shè)，繼續(xù)辦好留學(xué)生聯(lián)誼會，辦好留學(xué)生論壇和留學(xué)生講師團，使龍崗成為全市留學(xué)人員歸國創(chuàng)業(yè)的樂園。

　　 二、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

　　 一是重點發(fā)展九大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。按照“不求所在、但求所有”的原則，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在通信、計算機及外部設(shè)備、新型儲能材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，進一步加大研發(fā)力度，提升規(guī)模和檔次，提高產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)水平，使產(chǎn)業(yè)向價值鏈的高端發(fā)展，提高市場占有率和核心競爭力。在微電子及元器件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、有機高分子材料、軟件、先進制造技術(shù)設(shè)備、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)上，堅持自主培育和項目引進相結(jié)合，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搶占制高點。大力推動寶龍碧嶺片區(qū)IC產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　 二是分梯次培育創(chuàng)新型企業(yè)。加強對全區(qū)高科技企業(yè)的摸底調(diào)研，形成一個較為系統(tǒng)和完備的動態(tài)數(shù)據(jù)庫。對企業(yè)進行梯次分類，提供個性化服務(wù)，形成自主創(chuàng)新的企業(yè)梯隊和良好的企業(yè)生態(tài)。支持華為、比亞迪發(fā)展成國際級的跨國企業(yè)；支持新天下、比克等擴大規(guī)模，提高研發(fā)創(chuàng)新能力，提高國內(nèi)市場占有率，鞏固行業(yè)的優(yōu)勢地位；按照“先強后大”的原則，支持廣大中小科技創(chuàng)新型企業(yè)快速發(fā)展，從直接融資和間接融資兩個方面解決企業(yè)融資難問題。實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與高科技企業(yè)直接掛鉤制，促成企業(yè)做強做大。抓好ST、方正、華潤等重點高科技項目的跟蹤服務(wù)。

　　 三是推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。大力扶持我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，大力扶持循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)建設(shè)公共技術(shù)平臺，努力協(xié)助企業(yè)突破制約發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”；完善循環(huán)經(jīng)濟信息公告平臺建設(shè)，大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟，倡導(dǎo)綠色生活方式，增強全社會的節(jié)約意識。

　　 四是提升招科引智水平。做好我區(qū)參加第九屆高交會各項工作，利用高交會資金、技術(shù)、人才、信息密集的機會，創(chuàng)新招科引智的模式，擴大展示規(guī)模，提升創(chuàng)新形象。

　　 三、加強信息化建設(shè)，提高全區(qū)信息化水平

　　 一是加強電子政務(wù)建設(shè)。按照“三個100%、一個50%”的要求，抓緊落實電子政務(wù)各項建設(shè)任務(wù)，為2008年全市電子政務(wù)試點城市驗收做好準(zhǔn)備。整合各政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺、應(yīng)用平臺和數(shù)據(jù)資源，形成數(shù)據(jù)資源交換和共享平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，降低信息化建設(shè)的成本。按照市、區(qū)政務(wù)公開的要求和陽光工程的實施，繼續(xù)充實政務(wù)信息網(wǎng)站內(nèi)容，及時更新數(shù)據(jù)資料，擴大區(qū)政府門戶網(wǎng)站的影響力，努力打造成為我區(qū)第三大媒體。

　　 二是加強信息化重點項目建設(shè)。繼續(xù)推進開展數(shù)字化城市和社會綜合管理系統(tǒng)二期建設(shè)，將試點街道的綜合管理系統(tǒng)推廣至其它10個街道。啟動三級社區(qū)基礎(chǔ)光纖系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，逐步使政務(wù)信息網(wǎng)覆蓋全區(qū)各基層政府單位。落實市社區(qū)信息化工作部署，開展社區(qū)管理與服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)。啟動協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，對內(nèi)實現(xiàn)各部門的協(xié)同辦公，對外實現(xiàn)對社會公眾的“一站式”在線辦事服務(wù)、公眾監(jiān)督等。

　　 三是加強企業(yè)信息化建設(shè)。繼續(xù)加強政企合作，攜手推動企業(yè)信息化發(fā)展，打造信息化交流互動平臺，鼓勵企業(yè)加大信息化建設(shè)的投入。

　　 四、創(chuàng)建全國科普示范區(qū)，提高全民科技素養(yǎng)

　　 一是積極創(chuàng)建“全國科普示范區(qū)”。按照“全國科普示范區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極落實各項創(chuàng)建任務(wù)，迎接2007年1月廣東省科協(xié)和7月中國科協(xié)的驗收。

　　 二是實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》。按照“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的方針，積極落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動綱要》，重點推進“科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)”等九大工程。

　　 三是加強科普組織網(wǎng)絡(luò)和宣傳陣地建設(shè)。完成坂田、南灣、龍城三個街道科協(xié)的籌建工作，在全區(qū)建立50個校園特色科普教育基地，推動碧嶺農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)建全國科普示范教育基地，推動區(qū)科技館的建設(shè)。組織留學(xué)生講師團深入社區(qū)，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題講座。

　　 四是舉辦精品科普宣傳活動。搞好“全國科技活動周、全國科普日、高交會科普活動周”三項精品工程，繼續(xù)辦好“科普英語演講”和“大家樂”舞臺這兩個品牌活動。

　　 五、加強干部隊伍建設(shè)，提高科技服務(wù)水平

　　 實施責(zé)任風(fēng)暴、治庸計劃，繼續(xù)加強思想、作風(fēng)和廉政建設(shè)。認真貫徹“1+6”文件，加強行政執(zhí)行力建設(shè)。認真落實《公務(wù)員法》，加強培訓(xùn)、教育和管理，提高公務(wù)員政治思想道德素質(zhì)，提高實踐科學(xué)發(fā)展觀能力和行政服務(wù)水平。堅持民主集中制，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持以效率第一、服務(wù)至上為原則，以高效服務(wù)為核心，強化為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識，杜絕不作為的現(xiàn)象。深入開展調(diào)研，每一科室要完成至少一篇調(diào)研報告。加強科室工作督辦督查，提高行政執(zhí)行力。做好迎接“全國科技工作示范城區(qū)”復(fù)檢工作。做好雪象社區(qū)駐點工作。積極倡導(dǎo)“我學(xué)習(xí)我進步，我運動我健康”的生活理念，大力營造團結(jié)和諧、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚敢于負責(zé)、敢于突破的精神。

　　二ΟΟ七年二月十三日