上月召開的深圳市委六屆九次全會(huì)提出,深圳將高質(zhì)量全面建成小康社會(huì),率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū),奮力向競(jìng)爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市邁進(jìn)。而要實(shí)現(xiàn)這樣的宏偉目標(biāo),需要深圳各區(qū)域均衡發(fā)展,為此深圳市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議政府工作報(bào)告提出,要加快特區(qū)一體化進(jìn)程,實(shí)施“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略,加大對(duì)東部等區(qū)域的投資力度,統(tǒng)籌提高各區(qū)規(guī)劃建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題。
回顧剛剛過去的2017年,筆者注意到,作為落實(shí)“深圳東進(jìn)”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng),龍崗區(qū)持續(xù)加大力度引入高端創(chuàng)新資源,積極搶占世界科技發(fā)展的制高點(diǎn),打造源頭創(chuàng)新策源地;攻堅(jiān)克難,推動(dòng)深港國際中心等一批“東進(jìn)”龍頭項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)獲得突破性進(jìn)展;全面優(yōu)化營商、民生、生態(tài)等城市軟硬環(huán)境,全面增強(qiáng)城區(qū)的核心競(jìng)爭力和吸引力,開啟了龍崗加快推進(jìn)落實(shí)深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”、高質(zhì)量建設(shè)深圳東部中心的新征程。
好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。
“我們要立足龍崗看龍崗、跳出龍崗看龍崗、著眼未來看龍崗?!饼垗弲^(qū)委書記張勇表示,龍崗將會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹深圳市委全會(huì)、市兩會(huì)精神,勇當(dāng)深圳率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)的排頭兵,初步考慮將2018年定為“東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅(jiān)年”,堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面推動(dòng)龍崗發(fā)展再上新臺(tái)階。
搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)
諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)駐凸顯創(chuàng)新資源質(zhì)量日益高端化
龍崗區(qū)區(qū)長戴斌介紹,2017年龍崗區(qū)初步預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3800億元,增長9.8%,提前三年實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo);完成固定資產(chǎn)投資940億元,增長23.1%,增速創(chuàng)7年來新高。
如此亮眼的成績同龍崗區(qū)近年來堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)。深圳市委六屆九次全會(huì)提出,深圳要堅(jiān)定不移建設(shè)更具國際競(jìng)爭力的創(chuàng)新之都。作為深圳創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)入2017年后,龍崗引進(jìn)、集聚高端創(chuàng)新資源的速度加快,而且進(jìn)駐龍崗區(qū)的創(chuàng)新資源也日益高端化、國際化,源頭創(chuàng)新策源地開始顯現(xiàn)雛形:
中俄兩國第一所合作大學(xué)——深圳北理莫斯科大學(xué)2017年完成首屆招生,2014年開學(xué)的香港中文大學(xué)(深圳)2017年在校生超過3500人,墨爾本生命健康工程學(xué)院、吉大昆士蘭大學(xué)等一批中外合作辦學(xué)項(xiàng)目步入快車道,全面引入德國“雙元制”教育模式和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的深圳工匠學(xué)院也將落戶龍崗區(qū)坪地街道。坂雪崗科技城、大運(yùn)新城、國際低碳城納入“廣深科技創(chuàng)新走廊”規(guī)劃;2所諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室和1家海外創(chuàng)新中心入選深圳市科技創(chuàng)新十大行動(dòng)計(jì)劃;圖靈獎(jiǎng)得主領(lǐng)銜成立高等信息科學(xué)研究院,深圳龍崗智能視聽研究院掛牌成立;新增省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和市“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)12個(gè),企業(yè)類孔雀團(tuán)隊(duì)數(shù)量全市第一;國家高新技術(shù)企業(yè)新增540家,總量超過1300家。
伴隨高端創(chuàng)新資源的不斷匯聚,龍崗區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì),2017年龍崗區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6000億元,增長15%,占全市28%;全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重10.9%,專利申請(qǐng)量突破2.2萬件,中小企業(yè)占比達(dá)八成。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),龍崗實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),初步統(tǒng)計(jì)顯示,2017年龍崗區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長13.6%,達(dá)2230億元。
啟動(dòng)“東進(jìn)”引擎
深港國際中心等重大項(xiàng)目建設(shè)獲突破進(jìn)展
2018年1月10日上午,深圳軌道交通四期工程開工典禮在14號(hào)線四聯(lián)站舉行,備受關(guān)注的軌道14號(hào)線、16號(hào)線正式開工建設(shè)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,14號(hào)線將讓龍崗區(qū)進(jìn)入與原特區(qū)內(nèi)聯(lián)系的30分鐘交通圈,推動(dòng)珠三角東部都市圈區(qū)域融合。
深圳市委六屆九次全會(huì)提出,必須要有大氣魄,聚焦要事難事攻堅(jiān)突破,拿出一批重大工程、重要成果,將特區(qū)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。龍崗區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到,大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,龍崗要落實(shí)深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”,切實(shí)打造深圳東部中心就必須要有龍頭項(xiàng)目作為強(qiáng)力引擎。
除了重大交通項(xiàng)目,一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也在加速落地。2017年龍崗引進(jìn)超億元項(xiàng)目236宗,威翔航空、普羅吉等重點(diǎn)項(xiàng)目順利簽約,百富計(jì)算機(jī)等6宗總部項(xiàng)目落戶。70宗重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),柔宇基地一期基本完工,啟迪協(xié)信科技園、無人直升機(jī)研制及產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目順利推進(jìn),這將極大帶動(dòng)龍崗區(qū)的全面發(fā)展。
值得一提的是,2017年12月,深港國際中心作為粵港澳大灣區(qū)首批重大項(xiàng)目已完成土地出讓?!斑@一項(xiàng)目將成為大運(yùn)商務(wù)片區(qū)、大運(yùn)新城乃至整個(gè)龍崗區(qū)、深圳東部的地標(biāo),成為深圳‘東進(jìn)戰(zhàn)略’的標(biāo)桿性項(xiàng)目?!辈簧贅I(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)道,這一項(xiàng)目的意義,就如同平安國際金融中心之于福田CBD、后海華潤“春筍”之于深圳灣、京基100之于羅湖,起到的是錨定中心的作用。
作為龍崗區(qū)各片區(qū)的發(fā)展“引擎”,重大項(xiàng)目拉起龍崗落實(shí)“東進(jìn)戰(zhàn)略”、打造深圳東部中心的發(fā)展大框架,也拉動(dòng)了龍崗“4+2”重點(diǎn)區(qū)域(坂雪崗科技城、大運(yùn)新城、國際低碳城、平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地4個(gè)市級(jí)重點(diǎn)區(qū)域和寶龍科技城、阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城兩個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)區(qū)域)的發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),“4+2”重點(diǎn)區(qū)域完成年度固定資產(chǎn)投資369.3億元,同比增長57.3%。海綿城市新開工18.76平方公里,完工8平方公里;綜合管廊新開工3公里,建成1.26公里。
打造環(huán)境建設(shè)“城市名片”
建設(shè)具備全球領(lǐng)先水準(zhǔn)的智慧城區(qū)
1月2日上午,深圳市龍崗區(qū)大數(shù)據(jù)管理局在龍崗智慧中心正式揭牌成立,集城市運(yùn)行管理、視頻會(huì)議、智慧城市體驗(yàn)展示、政務(wù)數(shù)據(jù)機(jī)房于一體的“智慧城市大腦”——龍崗智慧中心,主體工程項(xiàng)目已于2016年10月初封頂,目前總體建設(shè)進(jìn)展順利。未來,這里有望建成龍崗區(qū)智慧化水平最高、市民參與度最好的公共基礎(chǔ)設(shè)施之一。在正在舉行的深圳市兩會(huì)上,龍崗具備全球領(lǐng)先水準(zhǔn)的智慧城市建設(shè)也得到了兩會(huì)代表們的點(diǎn)贊。
全力推進(jìn)包括智慧城市、營商環(huán)境、民生建設(shè)在內(nèi)的城市配套環(huán)境建設(shè)正成為龍崗落實(shí)“東進(jìn)戰(zhàn)略”的重要抓手,而筆者也注意到,在過去的2017年中,龍崗區(qū)在營造優(yōu)越的城市環(huán)境方面打造出不少靚麗的“城市名片”。
例如
1、在營商環(huán)境方面
龍崗區(qū)2017年在全國首創(chuàng)的政企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)模式,進(jìn)一步推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,建立透明、便利、公平的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境;出臺(tái)《龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》及十個(gè)配套文件,首次啟動(dòng)“龍騰計(jì)劃”,對(duì)10億元以上各級(jí)別企業(yè)給予定額獎(jiǎng)勵(lì),最高達(dá)8000萬元,堪稱龍崗史上“最大手筆”;實(shí)施掛點(diǎn)服務(wù)、聯(lián)席會(huì)議、運(yùn)行監(jiān)測(cè)等機(jī)制,掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)數(shù)量由180家擴(kuò)大到574家;建立“龍崗企業(yè)之家”微信群等政企溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線服務(wù)。
2、在民生建設(shè)領(lǐng)域
龍崗區(qū)連續(xù)多年成為新增學(xué)位最多的城區(qū),同時(shí)大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源集聚,面向全國引進(jìn)以省特級(jí)教師為主的高端教育人才21名;2017年集團(tuán)化辦醫(yī)改革邁出實(shí)質(zhì)步伐,龍崗中心醫(yī)院集團(tuán)于2017年7月18日正式揭牌成立;成功引辦NBA國際系列賽、ICC國際冠軍杯中國賽、WTA深圳公開賽、CWHL加拿大女子冰球聯(lián)賽、國際象棋大師賽、CBA全明星賽等高端體育賽事等。
3、在生態(tài)環(huán)境方面
2017年龍崗全區(qū)62條河流全部列入河長制管理,按照“一河一策”要求,南約河等6條河黑臭水體整治工程已全部完成,實(shí)現(xiàn)了不黑不臭的目標(biāo);加快了打造“山環(huán)水潤”生態(tài)格局,其中大力開展“公園之城”建設(shè),香沙公園、雪象體育公園、兒童公園等特色綜合公園前期工作加快推進(jìn);開展龍崗河流域的綜合治理和沿線的土地空間的規(guī)劃研究,力爭通過斷面改造、復(fù)合開發(fā)、配套完善、景觀提升等方式,打造“一河兩岸”國際標(biāo)準(zhǔn)水岸。