一、部門(mén)基本情況

　　（一）部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

　　本單位設(shè)6個(gè)科室，下屬獨(dú)立核算事業(yè)單位2個(gè)，主要職能是：

　　1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)科技發(fā)展、自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科協(xié)的法律、法規(guī)、方針、政策；根據(jù)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制本區(qū)科技發(fā)展、自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科協(xié)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，制訂具體政策措施，并組織貫徹實(shí)施。

　　2.全面實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌龍崗國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)及管理服務(wù)工作和創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理等工作，支持和推動(dòng)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)和全社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高全區(qū)自主創(chuàng)新能力。

　　3.負(fù)責(zé)推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；促進(jìn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)；協(xié)助開(kāi)展國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

　　4.負(fù)責(zé)推動(dòng)全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，擬訂全區(qū)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施；開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、服務(wù)工作。

　　5.負(fù)責(zé)科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作。

　　6.負(fù)責(zé)管理科技發(fā)展資金、科普經(jīng)費(fèi)和信息化經(jīng)費(fèi)，制定相關(guān)資金管理辦法，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和全社會(huì)創(chuàng)新，全力推動(dòng)科學(xué)普及，提高信息化水平。

　　7.制定并組織實(shí)施區(qū)級(jí)科技計(jì)劃，合理使用和安排科技發(fā)展資金；協(xié)同相關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施科技金融政策；協(xié)助區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　8.負(fù)責(zé)全區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家、省、市級(jí)公共技術(shù)平臺(tái)，組織認(rèn)定區(qū)級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心，加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，提升孵化器管理、服務(wù)水平。

　　9.推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所，搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)；鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。

　　10.推動(dòng)完善科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，協(xié)調(diào)指導(dǎo)科技咨詢、成果評(píng)價(jià)、專利代理、信用評(píng)級(jí)、交易、擔(dān)保、仲裁等各類科技中介機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和管理工作。

　　11.參與制訂專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃、政策和措施；協(xié)助有關(guān)部門(mén)管理區(qū)優(yōu)秀科技人才。

　　12.負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，積極營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。

　　13.開(kāi)展科技招商，參與重大高科技項(xiàng)目、重大創(chuàng)新項(xiàng)目的招商、評(píng)審、引進(jìn)和服務(wù)。

　　14.負(fù)責(zé)科技政策宣傳及科技交流合作工作；組織參加高交會(huì)；協(xié)調(diào)和引導(dǎo)科技企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外的科技展會(huì)。

　　15.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)信息化（智慧城區(qū)）建設(shè)工作；負(fù)責(zé)政府信息化建設(shè)資金投資項(xiàng)目的技術(shù)支持、專家評(píng)審；負(fù)責(zé)全區(qū)具有共性的、重大的信息化項(xiàng)目建設(shè)；負(fù)責(zé)我區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、辦公系統(tǒng)、機(jī)房等重大信息化項(xiàng)目的技術(shù)維護(hù)和安全管理；負(fù)責(zé)電子會(huì)務(wù)技術(shù)保障工作。

　　16.積極開(kāi)展社會(huì)信息化工作，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合；推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展和建設(shè)；推廣信息化領(lǐng)域新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)無(wú)線電通信業(yè)務(wù)工作; 指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息化基礎(chǔ)建設(shè)；推進(jìn)信息惠民工程工作。

　　17.聯(lián)絡(luò)服務(wù)廣大科技人員，組織開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與合作、科普宣傳、科技咨詢服務(wù)和推廣普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；指導(dǎo)科普示范基地、科普示范家庭等科普陣地建設(shè)；指導(dǎo)區(qū)基層科協(xié)、企業(yè)科協(xié)、各專業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）的工作；組織和管理科普志愿者隊(duì)伍。

　　18.承辦區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

　　（二）人員構(gòu)成情況

　　深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)55人，其中行政編制20人，參公編制2人，事業(yè)編制17人，雇員編制9人，臨聘編制7人。離退休人員4人。

　?。ㄈQ算年度的主要工作任務(wù)

　　2014年，我局深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略部署，緊抓構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主線，探索創(chuàng)新科技管理體制及服務(wù)機(jī)制，建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新的工作機(jī)制，積極推進(jìn)“政府支持引導(dǎo)、市場(chǎng)配置資源、突出企業(yè)主體、社會(huì)廣泛參與”的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。工作任務(wù)主要為：

　　1.探索實(shí)施科技體制改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升科技服務(wù)水平。調(diào)整優(yōu)化對(duì)科技創(chuàng)新的扶持機(jī)制，探索運(yùn)用科技發(fā)展資金實(shí)施股權(quán)投資，完善政府資助資金運(yùn)作模式，有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用，吸引社會(huì)民間資本投向政府扶持產(chǎn)業(yè)，加快培育科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興企業(yè)；積極探索“科技+金融”模式，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投資金及社會(huì)資本與科技緊密融合，建立新形勢(shì)下中小微科技企業(yè)融資長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展資金的監(jiān)管，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和激勵(lì)約束機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和跟蹤問(wèn)效，提高資金使用效益，進(jìn)一步發(fā)揮資金的引導(dǎo)和放大作用。

　　2.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提升公共服務(wù)智慧化水平。向上銜接智慧深圳總體規(guī)劃，整合龍崗現(xiàn)有電子政務(wù)建設(shè)成果，通過(guò)智慧手段優(yōu)化政府運(yùn)行流程，推動(dòng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生及文體娛樂(lè)配套服務(wù)信息化管理，重點(diǎn)推行“網(wǎng)上辦事大廳”，推進(jìn)智慧教育、智慧旅游、智慧醫(yī)療等公共服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、易應(yīng)用的社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)信息化，提高政府行政效能，促進(jìn)為民服務(wù)便利化。

　　3.加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善科技服務(wù)鏈條。借助香港中文大學(xué)（深圳）、深大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目落戶，以及特色學(xué)院園等項(xiàng)目建設(shè)，深化對(duì)科技產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，探索建立以創(chuàng)新平臺(tái)為紐帶，連接技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、市場(chǎng)開(kāi)拓、資質(zhì)認(rèn)定等的一系列技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。

　　4.加強(qiáng)市區(qū)互動(dòng)，進(jìn)一步凝聚科技創(chuàng)新資源。充分發(fā)揮市科技創(chuàng)新委的政策優(yōu)勢(shì)，利用龍崗區(qū)在產(chǎn)業(yè)、資源、生態(tài)和區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)，整合創(chuàng)新資源，全面推進(jìn)市、區(qū)科技合作。一是在科技合作協(xié)議的框架下，建立區(qū)政府與市科技創(chuàng)新委的無(wú)縫對(duì)接機(jī)制，針對(duì)每項(xiàng)合作內(nèi)容明確兩級(jí)對(duì)接單位，加強(qiáng)工作對(duì)接，加快工作落實(shí)。二是推動(dòng)華為科技城、寶龍高新園等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是加強(qiáng)股權(quán)投資市區(qū)聯(lián)動(dòng)，探索區(qū)政府和市科技創(chuàng)新委捆綁投資區(qū)內(nèi)科技項(xiàng)目的模式，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。四是積極協(xié)調(diào)市科技創(chuàng)新委，對(duì)我區(qū)授予市級(jí)網(wǎng)上科技系統(tǒng)使用權(quán)限，并開(kāi)放市級(jí)科技項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?，完善我區(qū)科技項(xiàng)目的申報(bào)、查詢及評(píng)審服務(wù)，進(jìn)一步提升工作效率。五是積極爭(zhēng)取市科技創(chuàng)新委對(duì)我區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的支持，力爭(zhēng)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)方面有新突破。

　　5.加強(qiáng)政策扶持，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等；加強(qiáng)與創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；積極引進(jìn)和培育高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)中小科技企業(yè)創(chuàng)新能力提高和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

　　6.推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)空間。積極推進(jìn)中海信3D顯示園、大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)等建設(shè)，繼續(xù)抓好龍崗天安數(shù)碼城四期、中海信科技園、星河雅寶高科創(chuàng)新園、天安云谷等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷提升對(duì)高端創(chuàng)新資源的集聚能力。2014年，三大創(chuàng)新園區(qū)完成投資30億元，完成建筑面積近70萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)200家左右。

　　7.增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、要素配置的導(dǎo)向作用；加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的資金扶持力度，力爭(zhēng)使全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到10.7%；鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，力爭(zhēng)發(fā)明專利申請(qǐng)量保持全市前三甲位置。

　　8.把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步扶持新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)基地等5個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力引進(jìn)知名企業(yè)入駐基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。2014年，新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面，將著重推動(dòng)中廣核工程公司總部項(xiàng)目用地落地和啟動(dòng)建設(shè)、協(xié)調(diào)跟進(jìn)基地第二批入駐項(xiàng)目土地招拍掛工作、協(xié)調(diào)推動(dòng)基地土地清理和整備工作、協(xié)調(diào)跟進(jìn)基地市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。二是嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)新能源、新材料、生物技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持，對(duì)招商引進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金最高50%的補(bǔ)貼；同時(shí)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，資助額度提高20%。

　　9.加強(qiáng)科技招商，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)高端化水平。堅(jiān)持招商引資、引稅、引智相結(jié)合，加快吸引一批原特區(qū)內(nèi)外溢發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高端項(xiàng)目落戶龍崗，尤其要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為招商重點(diǎn)，著力引進(jìn)龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目，大力引進(jìn)高水平科研機(jī)構(gòu)及專業(yè)領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

　　二、收入決算說(shuō)明

　　2014年收入決算7597.66萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入2448.79萬(wàn)元,其他收入3183.59萬(wàn)元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1965.28萬(wàn)元。其他收入中科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)收入2890.19萬(wàn)元，為預(yù)算外區(qū)財(cái)政下達(dá)的信息化建設(shè)專項(xiàng)建設(shè)資金；科技條件與服務(wù)收入77.20萬(wàn)元，為預(yù)算外區(qū)財(cái)政下達(dá)的科技研究課題經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目前期規(guī)劃經(jīng)費(fèi)；住房保障支出收入103.22萬(wàn)元，為新增人員住房公積金及房補(bǔ)追加資金；其他科學(xué)技術(shù)支出收入29.42萬(wàn)元；其他收入83.56萬(wàn)元。年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余主要為信息化建設(shè)專項(xiàng)應(yīng)付未付合同款項(xiàng)、利息等其他結(jié)余資金。

　　三、支出決算說(shuō)明

　　2014年支出決算7597.66萬(wàn)元，其中基本支出1407.03萬(wàn)元，項(xiàng)目支出2954.78萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余3235.85萬(wàn)元。支出決算中財(cái)政撥款支出2513.45萬(wàn)元。

　　2014年財(cái)政撥款支出按用途劃分，基本支出937.04萬(wàn)元、占37.28%，其中：工資福利支出755.16萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助144.06萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出37.81萬(wàn)元；項(xiàng)目支出決算1576.41萬(wàn)元、占62.72%，主要支出項(xiàng)目有：

　　一般行政管理事務(wù)支出119.92萬(wàn)元，為三公支出、勞務(wù)費(fèi)誤餐費(fèi)等支出；其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出823.46萬(wàn)元，為龍崗區(qū)新聞網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理、電子政務(wù)系統(tǒng)管理、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理等費(fèi)用支出；科學(xué)條件與服務(wù)77.47萬(wàn)元，為科技研究課題費(fèi)用及項(xiàng)目前期規(guī)劃費(fèi)用；科普活動(dòng)支出205.09萬(wàn)元；其他科學(xué)技術(shù)普及支出1.86萬(wàn)元；科學(xué)交流與合作138.63萬(wàn)元，為第十六屆高交會(huì)展位租賃、宣傳、展裝等費(fèi)用；其它支出209.98萬(wàn)元，為留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園廠房租賃、園區(qū)管理系統(tǒng)維護(hù)、辦公設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用支出。 

　　四、“三公”經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明

　　2014年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出共76.26萬(wàn)元，具體情況如下（按照對(duì)應(yīng)科目進(jìn)行說(shuō)明）：

　　1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元。

　　2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出58.81萬(wàn)元，主要包括：（1）報(bào)廢0輛、更新購(gòu)置0輛，購(gòu)置支出0萬(wàn)元，平均每輛 0 萬(wàn)元；（2）公務(wù)車保有量12輛，全年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出58.81萬(wàn)元，平均每輛4.9萬(wàn)元。

　　3.公務(wù)接待費(fèi)支出17.45萬(wàn)元，局本級(jí)使用公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待24批次，74人次，共17.41萬(wàn)元，其中第十六屆高交會(huì)國(guó)內(nèi)外訪問(wèn)團(tuán)接待費(fèi)用14.97萬(wàn)元，科技項(xiàng)目評(píng)審專家公務(wù)接待2.44萬(wàn)元；局下屬單位區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心接待1批次，8人次，共0.04萬(wàn)元。

　　五、收支科目名詞解釋

　　1.財(cái)政撥款收入：指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

　　2.其他收入：指預(yù)算單位在“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”之外取得的收入。

　　3.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

　　4.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。

　　5.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　6.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

    附件1：深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局2014年部門(mén)決算公開(kāi)表