一、上半年主要工作
2023年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,龍城街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真落實“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,勇于擔當、攻堅克難,緊緊圍繞高質量發(fā)展首要任務,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力推進“灣東智芯”核心區(qū)建設。
?。ㄒ唬┠蔫T魂筑牢根本,政治建設持續(xù)加強
政治底色更加鮮明。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真抓好黨的二十大精神學習貫徹落實工作,各級黨組織開展“第一議題”學習研討100余次,處級領導開展理論學習中心組自學13次,街道領導帶頭進社區(qū)、進園區(qū)宣講30余場次,推進理論學習走深走實。高效配合完成十三屆省委第二輪巡視和城中村改造機動巡視工作。對照上級巡察有關問題,全覆蓋完成自查整改2批次20個事項,修訂完善制度5項,推動整改成果轉化為發(fā)展動能。
基層黨建再上臺階。深化“三定三聯(lián)”責任體系,深入對接5個單位22個黨支部,制定“書記項目”14個,市、區(qū)黨代表進社區(qū)聯(lián)系服務黨員群眾19場次。組織黨群服務活動2000余場次,惠及群眾近萬人。建立黨員人才庫、智囊團,完成11個社區(qū)111名黨員12類歸類管理。深入推進兩新黨建“標準+質量+示范”工程和“兩個覆蓋”專項行動,新組建兩新黨支部27個,實施“強園活圈上樓”計劃,打造天安數(shù)碼新城等4個區(qū)級兩新黨建示范園區(qū)。龍城工業(yè)園區(qū)被評為市兩新領域“先進基層黨組織”?!盎佚埰疑鐓^(qū)‘一核多元’治理模式助力城中村破繭蝶變”“盛平社區(qū)厚植黨建‘紅色沃土’,培育行業(yè)治理之‘樹’”兩個項目入圍深圳市第六屆黨建引領基層治理優(yōu)秀案例評選。
干部隊伍迸發(fā)活力。牢固樹立“重一線、抓實干”選人用人導向,提拔使用科級公務員3人、職級晉升5人,公開招錄公務員、職員、聘員和社區(qū)專職工作者共41人。打造“雛鷹大學堂”品牌,組織開展“齊講龍城故事共研治理新篇”、深北莫圓桌會議等活動10余場次,加強對50多名年輕干部綜合培養(yǎng)和鍛煉。在全區(qū)率先探索運用綜合網(wǎng)格管理工作考核機制,持續(xù)提升綜合網(wǎng)格員隊伍戰(zhàn)斗力,1人獲評“第二屆全國優(yōu)秀網(wǎng)格員”。
黨風政風持續(xù)向好。全面落實管黨治黨主體責任,加強和改進同級監(jiān)督工作,深化六大重點領域監(jiān)督,完成19個重點項目廉政風險自查。以愛聯(lián)股份合作公司為示范點構建“1354”監(jiān)督模式,推動社區(qū)股份合作公司廉政建設和經(jīng)濟效益雙提升。注重抓早抓小,開展談心談話91人次,制定防控措施106項。從嚴監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法,立案查處8宗8人,辦理信訪案件9宗,完成處分決定執(zhí)行7宗,扎實推動街道黨風廉政建設向縱深發(fā)展。
(二)聚焦高質量發(fā)展,綜合實力穩(wěn)步增強
經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。大力開展街道經(jīng)濟高質量發(fā)展“1+2”行動,建立服務企業(yè)、招商線索“兩張清單”,深度培育經(jīng)濟發(fā)展動能,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步回升。經(jīng)初步核算,今年上半年,社會消費品零售總額達106億元,同比增長6.9%;規(guī)上服務業(yè)營收近84億元;營利性服務業(yè)營收58億元,同比增長9.6%;完成固定資產(chǎn)投資91億元;資質等級建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值456億元,同比增長84.8%。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全力推進招商穩(wěn)商“一號工程”,制作龍城招商手冊和宣傳片,赴北京、鄭州等地開展招商引資5場次,挖掘重點企業(yè)招商線索30條,推動13家企業(yè)入駐園區(qū),協(xié)助區(qū)級單位招商17家,協(xié)助土地整備項目內(nèi)26家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)區(qū)內(nèi)平穩(wěn)遷移。落實領導干部“一對一”掛點服務企業(yè)工作機制,建立每周部署經(jīng)濟工作機制,組織開展企業(yè)家午餐座談會、政策宣講會等活動20余場次,運用“紅黃藍”機制分級處理企業(yè)訴求140項,精準高效服務447家重點企業(yè)。
重點項目加速推進。全面移交龍崗河干流碧道(非示范段)、香港中文大學(深圳)醫(yī)學院等項目共計約50萬平方米施工用地,全力保障民生項目建設。完成愛聯(lián)A區(qū)城市更新單元(二、三期)項目實施主體確認,啟動“工業(yè)上樓”試點項目特發(fā)龍飛工業(yè)園城市更新單元拆遷工作。完成深圳音樂學院、黃閣坑“三所”地塊項目(二期)土地入庫,持續(xù)推進如意路南延接東部過境通道、龍翔大道東延段、深惠城際等項目土地入庫以及嶂背社區(qū)利益統(tǒng)籌項目征拆談判工作。
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城區(qū)管理精準精細。不斷提高精細化管理水平,轄區(qū)市容環(huán)境綜合指數(shù)測評位于全區(qū)前列,第二季度獲A+等次、排全區(qū)第一、全市第八。全面啟動“城市管家”模式,探索城管精細化治理機制,加大各類清掃保潔機械設備投入。深入開展“清爽龍崗”等專項整治行動,常態(tài)化組織清潔日活動65場,翻新修繕城市立面、地面、家具等9768處,修復破損樹池859處、裸露地塊800余處,投放各類防“四害”藥物32.7噸,新增非機動車位3.4萬個。創(chuàng)新“勸導-警告-處罰”三步走柔性執(zhí)法模式,辦理城管綜合執(zhí)法處罰案件200宗,依法依規(guī)查處違建26.74萬平方米,推動綜合行政執(zhí)法有溫度有力度。
基礎建設提速增效。有序開展小型基建、“民生大盆菜”項目共計78個,總投資4580萬元。完成32個城中村和老舊小區(qū)“瓶改管”并通氣點火。推進城中村弱電管線下地,散亂管線逐漸橫平豎直,愛聯(lián)、吉祥等7個社區(qū)約2400棟樓完成電氣線路綜合整治驗收。組織18個老舊小區(qū)加裝電梯121臺并已全量投入使用,加裝電梯總量居全區(qū)第一。龍?zhí)堵返?6條“機非混行”道路得到有效整治。龍崗河碧道(示范段)建成開放,成為市民群眾休閑游玩首選。
?。ㄋ模┯眯挠们闉槊穹?,民生福祉不斷增強
文明建設持續(xù)發(fā)力。完善創(chuàng)文三級督查體系,守牢117個中央樣本框點位,轄區(qū)公共文明指數(shù)測評全區(qū)第一。持續(xù)推動國際人才街區(qū)建設,舉辦“百名博士看龍城”2023龍崗拾壹街研習營等活動,全力推動產(chǎn)教融合發(fā)展。第十九屆文博會深圳書城龍崗城等3個分會場順利運行,龍城cc創(chuàng)意街區(qū)加快建設,大運中心重煥活力,大型文體賽事精彩不斷。“美好生活節(jié)”等系列活動點亮龍城,集聚咖啡、露營、集市等潮流文化,“咖啡一條街”成為“網(wǎng)紅”潮玩打卡地?!拔拿鼾埑恰惫娞柗劢z量近20萬,開設《龍城“芯”動能》等7個專欄,借勢各級媒體推出報道672篇。舉辦“你點我送”培訓、“國潮民樂音樂會”等公益惠民活動30場次,文化活動多元多樣。新建小區(qū)義工隊110支,各類志愿服務時長超5000小時。
社會事業(yè)暖民惠民。不斷完善各類群體服務,全國首家高校托育示范點深圳北理莫斯科大學托育中心開園,新增全區(qū)首家市級普惠性托育示范點孩知堡兒童成長中心,率先實現(xiàn)市、區(qū)、街三級托育模式。長者服務中心長者食堂試運營,街道及7個社區(qū)退役軍人服務站通過國家級復核驗收,幫助殘疾人就業(yè)250人。舉辦“春風行動”招聘會等就業(yè)活動3場次,發(fā)放各項幫扶慰問1858萬元。對口消費幫扶78.2萬元。創(chuàng)新推出街道社區(qū)“全市域通辦”“五星級志愿者禮遇”等政務服務。街道便民服務中心獲廣東省“巾幗文明崗”稱號,為全區(qū)唯一。長青老齡大學舞蹈隊獲廣東省健身廣場舞網(wǎng)絡聯(lián)賽常青組特等獎。
?。ㄎ澹┲伟踩a(chǎn)防線,堅守平安穩(wěn)定底線
安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控。深入貫徹區(qū)“1+7+3+1”整治工作部署,開展街道“1+2+3+N”安全專項整治行動,重點推進道路交通、建筑施工、城中村自建房、消防安全等14個重點領域風險隱患排查治理。壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責任,小散工程巡查覆蓋達標率100%,在建工地安全問題整改率達99.6%,城中村用電安全隱患整改率達66.3%。開展“安全生產(chǎn)月”宣傳和演練22場次,構建“線上+線下”立體式宣傳體系,覆蓋超30萬人。新建充電樁201臺、充電口1504個,查處電動自行車違規(guī)5327宗,交通事故傷亡數(shù)下降66.67%。不斷完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺事件處置機制,高效辦理預警信息、群眾訴求等各類事件共2.8萬條。全面落實食品安全包保責任制,全覆蓋包保商戶6071家,承諾書簽訂率100%。在非燈控斑馬線路口安裝柔性反光柱以及聯(lián)合開展電動自行車以舊換新置換上牌活動等創(chuàng)新經(jīng)驗獲全區(qū)推廣。
社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實領導包案、雙交雙辦制度,辦理“三大平臺”信訪案件7629宗,圓滿化解國滿件42宗、中央交辦第三批重復訪主辦案件15宗。處理勞資糾紛案件1063宗,為1907名勞動者討回欠薪共計2452.13萬元。嚴格實行“一案一策一專班”,成立住房領域突出信訪問題集中整治工作專班,妥善調處深港世茂國際中心項目一二期業(yè)主信訪案件、“嚴兆海”詐騙案等61宗重點案件,精準施策將121名重點人牢牢吸附在屬地。前后方嚴陣以待、高效協(xié)同,處置各級上訪118批209人次,星夜兼程赴京成功勸返16批65人次,未發(fā)生長期聚集滯留和較大輿情事件。全街道上下一心、攻堅克難,多措并舉推進防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施,圓滿完成全國“兩會”等特別防護期穩(wěn)控工作,社會面總體平穩(wěn)有序。
二、存在不足
一是工業(yè)制造業(yè)基礎薄弱。受嶂背利益統(tǒng)籌項目土地整備影響,部分工業(yè)企業(yè)外遷街道、新的工業(yè)企業(yè)暫未落戶,導致街道工業(yè)產(chǎn)值有所下降,還需要一定時間引入和培育一批大項目,從而帶動產(chǎn)業(yè)大提升。二是信訪維穩(wěn)壓力較大。受多重因素影響,涉房地產(chǎn)、勞資糾紛、預付式消費、教育培訓等領域矛盾糾紛呈“井噴”態(tài)勢,社會矛盾突出,信訪維穩(wěn)工作壓力大。三是安全生產(chǎn)形勢嚴峻。現(xiàn)有建筑施工項目多、小散工程和零星作業(yè)多、“三小”場所多、電動自行車保有量大,安全工作點多面廣,監(jiān)管難度大。四是城區(qū)管理挑戰(zhàn)較多。城中村人員流動頻繁、歷史遺留問題多,城中村改造和治理面臨挑戰(zhàn),“六亂一超”等問題易回潮,城管執(zhí)法難度增加。
三、下半年工作計劃
接下來,龍城將緊緊圍繞高質量發(fā)展首要任務和構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務,圍繞區(qū)委“一芯兩核多支點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,落實大運深港國際科教城高質量發(fā)展三年行動計劃和“灣東智芯”戰(zhàn)略規(guī)劃,高水平推動大運深港國際科教城主陣地和“灣東智芯”核心區(qū)建設,為龍崗區(qū)建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心展現(xiàn)龍城擔當與作為。
(一)全面提升黨的建設質量。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。貫徹實施黨的基層組織建設三年行動計劃,持續(xù)推進“兩個覆蓋”和兩新黨建“標準+質量+示范”工程。全力配合做好班子任期考察和班子配備有關工作。不斷優(yōu)化干部隊伍結構,開展“知事識人、序事辨材”專題調研,激勵干部職工敢于擔當、積極作為。持之以恒抓好作風建設,深化“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督工作,加強街道重點領域廉政治理,確保黨的執(zhí)政基礎堅如磐石。
?。ǘ┤ν苿咏?jīng)濟高質量發(fā)展。進一步開拓深港產(chǎn)教融合、科教融匯新空間,推進中心城、嶂背-長江埔和國際大學園等3個創(chuàng)新單元建設,加快推動產(chǎn)城融合發(fā)展。協(xié)助推進深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷招商活動,以及大運天地、大運北國際文創(chuàng)街區(qū)建設,打造龍城文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和消費新引擎。完善多層級多部門協(xié)調溝通機制,精準做好企業(yè)服務,加大固投挖潛及納統(tǒng)力度。以“國高申報”為抓手,重點培育專精特新“小巨人”企業(yè)。加快推進嶂背社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目和龍翔大道東延、如意路南延、深惠城際等土地整備項目移交,為重大產(chǎn)業(yè)項目落地和交通基礎工程建設做好用地保障。
?。ㄈ┏掷m(xù)提升城區(qū)功能品質。全力加強城區(qū)服務“全周期管理”,提高社區(qū)綜合服務品質,推進黃閣坑、盛平、紫薇、龍紅格社區(qū)等5處美好家園建設。圍繞龍城公園,配合打造高質量公共服務“活力三角”。推進貫通余嶺西路-余嶺路,助力打造雙心活力的慢行生活街區(qū)。健全市容環(huán)境精細化長效化管理機制,優(yōu)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式,加強35個城中村綜合治理。繼續(xù)推進第二、三批城中村“瓶改管”項目,實現(xiàn)年底清瓶目標。完成街道第四批“機非混行”道路整治。用好查違立體防控體系,深入開展違建治理攻堅行動,做到控增量、減存量、消隱患。協(xié)助打造龍崗兒童公園、龍城活力谷等人氣休閑場所,精準實施一批小型基建和大盆菜項目,讓龍城居民幸福感成色更加足。
?。ㄋ模﹥?yōu)化民生公共服務供給。加快完善“一老一小”服務體系,推進5家社區(qū)夕陽紅都市養(yǎng)老服務中心升級改造,多元化發(fā)展托育服務。深化推進南粵家政服務站智慧化推廣服務,加快推動崗貝紅色基因傳承暨雙擁文化特色街區(qū)示范工程建設。完善職康中心功能配置,擴大助殘扶殘模式。完善“1+2+11+N”新時代文明實踐陣地和法治陣地,加強青少年精神文明建設和法治教育,弘揚社會主義核心價值觀。積極打造“美好龍城”IP,講好龍城故事、傳遞龍城聲音。
(五)切實筑牢平安防護墻。嚴格落實掛牌督辦工作要求,聚焦重點領域和重大隱患風險,以“721”工作法,全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動。做好轄區(qū)內(nèi)澇隱患點位排查整改,加強瓶裝氣和燃氣管道安全隱患排查。持續(xù)優(yōu)化升級“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息平臺,促進資源統(tǒng)籌調度、高效精準處置,全面提升應急處突能力和水平。健全房地產(chǎn)、預付費等重點領域風險排查機制,持續(xù)做好重點人重點事常態(tài)化穩(wěn)控工作。加強基層社會治理,完成“八五”普法中期驗收,打造普法示范品牌。