民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到每一個(gè)人的健康。深圳市龍崗區(qū)龍崗街道向來十分重視轄區(qū)食品安全。為了守牢食品安全關(guān)，該街道積極探索加強(qiáng)基層食品智慧監(jiān)管體系，推動(dòng)智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)向街道拓展延伸，著力破解基層食品安全管理難點(diǎn)痛點(diǎn)。
今年12月14日，龍崗街道食品安全基層協(xié)同治理系統(tǒng)上線。這標(biāo)志著龍崗街道的食品安全監(jiān)管方式有了重大革新。通過該項(xiàng)目，龍崗街道將打造信息化、數(shù)字化、智慧化的食品監(jiān)管模式，提高基層的監(jiān)管效能，持續(xù)提升廣大市民對(duì)食品安全的獲得感與幸福感。
全市首個(gè)食品安全基層協(xié)同治理系統(tǒng)
近年來，市、區(qū)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門投入了大量的人力、物力、財(cái)力，食品安全監(jiān)管工作取得了不少成效，同時(shí)也解決了不少監(jiān)管難題。但是，卻始終無法打破跨部門跨單位的數(shù)據(jù)共享壁壘。特別是在基層一線環(huán)節(jié)，如何糅合市、區(qū)、街道、社區(qū)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)主體力量，發(fā)揮六方合力，成為新形勢(shì)下構(gòu)建食品安全共建共治共享社會(huì)格局上必須攻破的難關(guān)。
今年8月27日，市食藥安辦正式將龍崗街道作為食品安全基層協(xié)同治理項(xiàng)目在全市首個(gè)試點(diǎn)單位，要求相關(guān)部門搶抓機(jī)遇、全力推進(jìn)，推動(dòng)龍崗食品安全系統(tǒng)治理、智慧治理。為積極響應(yīng)市相關(guān)部門要求，龍崗街道及區(qū)相關(guān)部門積極響應(yīng)，推動(dòng)龍崗街道食品安全基層協(xié)同治理項(xiàng)目加快建設(shè)。
龍崗街道公共事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在龍崗街道成為全市首個(gè)食品安全基層協(xié)同治理項(xiàng)目試點(diǎn)單位之前，街道就對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了部署。自2月份申報(bào)項(xiàng)目以來，以研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式召集了有關(guān)部門開展了十七次討論，為項(xiàng)目的運(yùn)行打下扎實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施更便利、更具實(shí)用性。最終，龍崗街道食品安全基層協(xié)同治理系統(tǒng)建設(shè)得以順利完成。12月14日舉辦的上線儀式，也讓該項(xiàng)目成為全市首個(gè)食品安全基層協(xié)同治理系統(tǒng)。
據(jù)悉，該系統(tǒng)是基于深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局“市場(chǎng)通”平臺(tái)基礎(chǔ)上搭建的街道層級(jí)的食品安全基層協(xié)同治理系統(tǒng)，主要通過企業(yè)自查、檢驗(yàn)錄入、巡查核實(shí)等方式采集信息數(shù)據(jù)。同時(shí)，對(duì)接了新冠核酸檢測(cè)、食品安全檢測(cè)、食品經(jīng)營(yíng)許可證等數(shù)據(jù)端口，達(dá)到“一機(jī)在手，信息全有”的目標(biāo)?！霸撓到y(tǒng)的正式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了‘六+六’管理機(jī)制?！饼垗徑值拦彩聞?wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“所謂的‘六+六’，就是通過建立‘自查一巡查一整改一處置一培訓(xùn)一檢測(cè)’的六大閉環(huán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)；市一區(qū)一街道一社區(qū)一企業(yè)--第三方‘六方無縫銜接’，從而提升居民在食品安全領(lǐng)域的幸福感與安全感?！?/div>
系統(tǒng)操作便捷 信息一方采集多方受用
龍崗街道食品安全基層協(xié)同治理系統(tǒng)如何運(yùn)作？
首先，登錄市場(chǎng)通APP，在進(jìn)入系統(tǒng)后可以在一個(gè)顯眼位置看到“餐飲單位管理”選項(xiàng)。轄區(qū)餐飲企業(yè)需在該選項(xiàng)中完成餐企注冊(cè)，在完善了注冊(cè)信息后，系統(tǒng)將記錄下該餐企的基本信息，以及該餐企法人、食品安全管理員的信息。
注冊(cè)成功后，企業(yè)會(huì)進(jìn)入工作臺(tái)界面，上面有餐企自查、餐企整改、疫苗核酸、在線培訓(xùn)等功能選項(xiàng)。餐企管理人員可通過自查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存問題，通過照片的形式，按照要求向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告自查情況，相關(guān)部門將生成整改任務(wù)推送給相應(yīng)企業(yè)。餐飲企業(yè)可查看自家企業(yè)年度的扣分情況，針對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的整改任務(wù)，餐企也可以通過APP在整改完成后拍照上傳，大大增加了整改效率。
這種自查自糾的方式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自查、監(jiān)督記錄查詢、預(yù)警信息接收、監(jiān)督記錄查詢功能。通過APP，還可以實(shí)現(xiàn)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，查看員工核酸檢測(cè)結(jié)果等重要信息，進(jìn)一步推動(dòng)共建共治共享社會(huì)治理格局的形成，讓餐企進(jìn)一步明確責(zé)任，把“等人來查”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙圆椤?，為食品安全保障工作立好第一道屏障?/div>
在市場(chǎng)通APP上，巡查人員擁有自己的專門通道。由于巡查監(jiān)管中所涉及到的資料會(huì)上傳到平臺(tái)上，各監(jiān)管部門只需通過APP就能查看整改進(jìn)度以及基本的資料收集結(jié)果，做到一方采集多方受用。這樣，就避免了多個(gè)巡查監(jiān)管部門重復(fù)采集和檢查工作，滿足了不同監(jiān)管模式的業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的智能監(jiān)管、監(jiān)管留痕、監(jiān)管回溯，極大地提高了執(zhí)法效率。
龍崗街道在食品安全領(lǐng)域已進(jìn)行諸多探索
龍崗街道是深圳市食品安全基層協(xié)同治理項(xiàng)目在全市的首個(gè)試點(diǎn)。實(shí)際上，這并不是龍崗街道在食品安全領(lǐng)域首次走在全市前列。
據(jù)介紹，龍崗街道率先在街道層面建立了微生物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，配備全自動(dòng)高壓蒸汽滅菌器、潔凈工作臺(tái)、全自動(dòng)菌落計(jì)數(shù)器和隔水式恒溫培養(yǎng)箱等重要設(shè)備，達(dá)到了一級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)，具備以菌落總數(shù)和大腸菌群為代表的微生物檢測(cè)能力。檢測(cè)對(duì)象包括預(yù)包裝產(chǎn)品（飲用水、牛奶、果汁、鹵雞腿為代表的樣本）、熟食（粽子、面包為代表的樣本）等。
2019年，在多方共同努力下，龍崗街道積極探索食品安全溯源深層次解決方案，在轄區(qū)利民市場(chǎng)啟動(dòng)“區(qū)塊鏈+追溯”食品安全監(jiān)管項(xiàng)目試點(diǎn)。通過創(chuàng)建“區(qū)塊鏈+追溯”多方應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交易信息“一鍵可查”；創(chuàng)建“一戶一碼”質(zhì)量檔案，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來去“一掃可溯”；創(chuàng)建“數(shù)轉(zhuǎn)云算”云端數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)“一覽可知”；創(chuàng)建追溯、巡查兩套標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范“一目了然”，較好地解決了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品溯源和監(jiān)管問題。
今年，全市首個(gè)食品安全基層協(xié)同治理系統(tǒng)在龍崗街道正式上線運(yùn)行。可以預(yù)見的是，此舉不僅對(duì)龍崗街道的食品安全監(jiān)管意義重大，對(duì)于全市食品安全基層監(jiān)管方式也將帶來重大革新。
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