根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定和我局工作安排，我局派出審計組，自2016年6月12日至11月7日對平湖街道上木古消防應急站工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則，平湖街道辦對其提供的與審計有關的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　本工程位于平湖街道上木古社區(qū)平新北路旁，經(jīng)深龍發(fā)改〔2012〕35號文件批準實施，計劃投資465萬元。工程主要內(nèi)容包括：土建工程、安裝工程等。建設單位為平湖街道辦，該工程在深圳市建設交易服務中心龍崗分中心招標，確定施工單位為江蘇建興建工集團有限公司，合同造價3 133 416.95元。監(jiān)理單位為深圳市方圓建設監(jiān)理有限公司，設計單位為深圳市鵬之藝建筑設計有限公司。工程于2012年8月23日開工，2013年9月25日竣工驗收并交付使用，質(zhì)量等級評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　該工程造價審計在深圳市建森工程造價咨詢有限公司和建設單位結(jié)算審核的基礎上進行，送審造價4 311 575.83元，審計審定造價4 083 843.67元（其中建安費3 884 525.32元），核減227 732.16元，核減率5.28%。

　　三、工程財務審計情況

　　截至審計時止，平湖街道辦收到區(qū)財政局工程款項2 800 000元。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明,建設單位在項目管理方面，基本執(zhí)行了建設程序，工程資料齊全；在財務管理及會計核算方面,會計資料基本完整，所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價227 732.16元。造價核減主要原因：

　　1.調(diào)整建筑安裝工程費，核減161 133.49元；

　　2.測繪費、監(jiān)理費和建設單位管理費等根據(jù)合同和取費標準，核減66 598.67元。

　　(二)工程建安費結(jié)算價超出合同價較大。該工程施工合同價3 133 416.95元，審定價3 723 391.83元，超出合同造價18.83%。超合同價的原因主要是設計變更增加工程。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2013年9月竣工驗收，2016年5月送審竣工決算，未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審，該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應予調(diào)整”的規(guī)定，該工程結(jié)算中多計工程造價227 732.16元予以調(diào)減，以審定造價4 083 843.67元進行結(jié)算。

　　(二)關于工程造價超合同價的問題。建設單位應嚴格按照《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》第四條政府投資項目的建設必須堅持概算控制預算，預算控制決算的原則，嚴格控制工程造價。

　　(三)關于未按規(guī)定及時送審的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請平湖街道辦自收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。