根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2019〕12號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2018年11月29日至2019年5月5日,對深圳市龍崗區(qū)寶龍街道樂園路工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,寶龍街道辦對其提供的與審計有關的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其進行審計并作出審計結論。
一、工程概況
2015年11月,該工程概算由深龍發(fā)改〔2015〕936號文批復至龍崗街道辦,工程名稱為龍崗街道樂園路工程,投資額1,213萬元,資金來源為區(qū)財政,后因街道分設,2017年9月,經(jīng)深龍發(fā)改〔2017〕873號文同意,工程名稱變更為寶龍街道樂園路工程,建設單位由龍崗街道辦變更為寶龍街道辦。該項目設計、概預算、監(jiān)理、施工招標及合同簽訂工作由龍崗街道辦負責,工程實施管理和送審由寶龍街道辦負責。
該工程位于寶龍街道同樂社區(qū)。道路起點接深汕路,終點至南同大道,道路全長1,538.4米,道路紅線寬23-25米。工程內(nèi)容主要包括破除修復現(xiàn)狀破損路面,對全路段進行瀝青罩面,完善道路標識標線。設計單位為湘潭市規(guī)劃建筑設計院,監(jiān)理單位為廣東省城規(guī)建設監(jiān)理有限公司。該工程在深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心公開招標,中標單位為江西威樂建設集團有限公司,中標價9,331,460.94元,合同工期150日歷天。工程于2016年8月23日開工,2017年1月20日竣工驗收。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)寶龍街道辦及深圳市建森工程造價咨詢有限公司審核,送審造價8,995,883.74元,審定造價8,930,915.74元,核減64,968元,核減率0.72%。
三、工程財務審計情況
截至審計,龍崗街道辦收到區(qū)財政局撥該項目工程款5,070,613.16元,并已支付該工程款項共5,070,613.16元;寶龍街道辦收到區(qū)財政局撥該項目工程款2,033,766.70元,并已支付該工程款項共2,033,766.70元。該工程已支付工程款合計7,104,379.86元。
四、審計評價
審計結果表明,該項目工程資料基本齊全,但存在管理不規(guī)范的問題。在財務管理及會計核算方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實地反映了該項目的建設資金來源和使用情況。
五、存在問題
?。ㄒ唬┙ㄔO單位管理不規(guī)范。根據(jù)送審資料,龍崗街道辦簽訂的預算咨詢及設計合同無簽署日期,且未與概算咨詢單位及施工圖審查單位簽訂合同,街道分設后,概算咨詢合同及施工圖審查合同由寶龍街道辦與相關單位簽訂。
?。ǘ┒嘤嫻こ淘靸r64,968元。造價核減的主要原因是部分工程量多計及招標代理費、監(jiān)理費等未按合同約定計算等。
六、審計處理意見及建議
?。ㄒ唬╆P于建設單位管理不規(guī)范的問題。建設單位今后在工程建設中,應避免出現(xiàn)此類問題,確保工程資料的完善。
?。ǘ╆P于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價64,968元予以調(diào)減。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。