工作部署不宜“一刀切”,要符合實際,還要給基層留下可以自主發(fā)揮、自我創(chuàng)新的空間;基層無力做或不宜做的工作,上級工會要出面,甚至代替基層說一些話,辦一些事,為基層減壓,才能激發(fā)活力。
甘肅省總工會在改革中率先垂范,以上帶下,“錢往基層用,人往基層走,事往基層辦”,以此調(diào)動基層積極性,工作呈現(xiàn)出充滿生機(jī)與活力的“工會新景”。工人日報這則報道,有助于我們對搞活基層工會的思考。
“搞活基層”是工會經(jīng)常講、評的重點工作之一,年初部署工作少不了這一條,年終總結(jié)考核缺不了這一項。但是,怎樣才能讓基層真正“活”起來,卻不是一個容易回答和解決的問題。倒是基層工會同志的一句話,點中了問題的關(guān)鍵——“搞活基層不能只盯著基層。”這話很有道理。
譬如組織建設(shè)。搞活基層先要建設(shè)基層,免不了要組建率、入會率,要各種統(tǒng)一部署的活動,還有干部配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等。這些當(dāng)然很重要。但上級工會可曾了解基層組建和入會的工作難度?可曾有過具體的分類指導(dǎo)?活動當(dāng)然要搞,但是否符合基層實際?基層是否歡迎?干部配備難點在哪里?培訓(xùn)工作效果如何?更缺什么?……這些問題只問基層,難有滿意答案。
又如維權(quán)行動。大到勞動爭議、法律訴訟,小到生產(chǎn)環(huán)境、生活條件,一般問題基層工會還可以與行政交涉,重大問題就很難碰,甚至碰不得,碰了可能連基層工會同志的自身權(quán)益都難保障。對這些情況,上級工會可曾設(shè)身處地想過基層的難處?可曾在關(guān)鍵時刻出面為他們撐腰、減壓?要切實維權(quán),只盯著基層,難有重大成果。
再如工作考核??己司陀兄笜?biāo),指標(biāo)還要量化,但工會的許多工作是無法用數(shù)字衡量的;如果一定要數(shù)據(jù),那就只好搞些形式化的東西,甚至編造一些數(shù)據(jù)。如此,工作何來實績?上級工會部門分工很細(xì),誰都想把自己的工作納入考核,都希望“一票否決”,而基層工會人力有限,“一根針”對應(yīng)“千條線”,疲于應(yīng)對考核,哪來精力干事?又怎么能夠搞活?
搞活基層,上級要為下級創(chuàng)造條件。工作部署不宜“一刀切”,要符合實際,還要給基層留下可以自主發(fā)揮、自我創(chuàng)新的空間;基層無力做或不宜做的工作,上級工會要出面,甚至代替基層說一些話,辦一些事,為基層減壓,才能激發(fā)活力;在考核問題上,不要“迫使”基層作假。千頭萬緒壓到基層,壓出來的數(shù)據(jù)也不真實。壓不如幫,幫不如做。甘肅省工會的做法是,緊盯基層“組織不健全、人員不齊全、換屆不及時、工作不正常、作用不明顯、職工不信賴、服務(wù)不到位”等問題,問計于基層、問計于職工,理清工作思路,拿出改革方案,實行清單管理,一項項推進(jìn)、一件件落實,而且具體到“工會經(jīng)費留成比例的80%以上留給地方和基層工會,省總本級支出中除保障運轉(zhuǎn)的基本支出外,70%的經(jīng)費直接用于服務(wù)職工、補(bǔ)助基層”“省總機(jī)關(guān)核減的行政事業(yè)編制,全部充實到市縣工會及困難職工幫扶中心”……有了這樣實實在在的支持、幫助,何愁基層不“活”。
改革給工會工作注入了生機(jī)與活力。上級工會增“三性”、去“四化”、強(qiáng)基層、促創(chuàng)新的改革,使搞活基層落到了實處。否則,恐怕還是停留在文件里、會議上。
?。ㄗ髡撸簭埲?,來源:河南工人日報)