今年以來，圍繞《深圳市數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)行動計劃（2023）》工作要求，龍崗區(qū)大力推進(jìn)數(shù)字孿生底座建設(shè)，依托數(shù)字孿生底座驅(qū)動數(shù)據(jù)融合與業(yè)務(wù)協(xié)同，積極構(gòu)建“CIM+土地批后監(jiān)管”應(yīng)用，有序推動現(xiàn)有供地的高效使用，提升土地利用的監(jiān)管水平。近日，“CIM+土地批后監(jiān)管”應(yīng)用平臺從深圳市“先鋒杯”數(shù)字孿生創(chuàng)新應(yīng)用大賽中從611個參賽作品中脫穎而出，獲得“CIM 技術(shù)與創(chuàng)新應(yīng)用”賽道優(yōu)秀獎，同時在第七屆廣東省電子政務(wù)與新型智慧城市發(fā)展大會上成功入選“2023年廣東省政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新案例”。

　　五個“一”有效提升對批后用地的監(jiān)管效能

　　“CIM+土地批后監(jiān)管”應(yīng)用平臺以監(jiān)管“一個庫”為基礎(chǔ)，通過項目“一本賬”的方式實現(xiàn)對全鏈條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的“賬目全透明”精細(xì)化管理，監(jiān)管指標(biāo)及全要素信息“一張圖”可視化立體展示，利用大數(shù)據(jù)分析主動識別問題，并通過標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)“一條鏈”流轉(zhuǎn)、協(xié)作解決問題以及信息共享，將高空全景在線監(jiān)測與人工巡查有效結(jié)合實現(xiàn)“人防+技防”的“一體化”動態(tài)監(jiān)測體系，降本增效，助力推進(jìn)全區(qū)土地批后監(jiān)管督促服務(wù)工作的高效化、便捷化。

　　監(jiān)管“一個庫”。匯聚整合全區(qū)基礎(chǔ)時空二三維數(shù)據(jù)服務(wù)，包括電子地圖、影像地圖、傾斜攝影模型、BIM模型、高空全景等，將全區(qū)454宗用地項目數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準(zhǔn)化落圖，并與項目臺賬信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)整合，基于統(tǒng)一的時空基準(zhǔn)構(gòu)建圖屬文一體化的監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。

　　項目“一本賬”。以項目為核心，建立數(shù)字化臺賬，與項目地塊建立空間關(guān)聯(lián)，可在線查看項目的詳細(xì)信息、全流程監(jiān)管信息以及相關(guān)的項目附件材料等，通過項目臺賬信息可直接在數(shù)字孿生底圖上進(jìn)行定位顯示，實時直觀化展示土地利用預(yù)警狀態(tài)，全面摸清批后用地底數(shù)。

　　信息“一張圖”。融合數(shù)字孿生底圖與數(shù)據(jù)看板，“一張圖”呈現(xiàn)不同預(yù)警狀態(tài)下出讓地塊的空間分布，按照項目所屬階段、項目用地類型兩個維度對全區(qū)監(jiān)管項目進(jìn)行多維度的統(tǒng)計展示，并與地圖進(jìn)行聯(lián)動展示，支持在全空間環(huán)境下調(diào)用項目用地規(guī)劃BIM模型、傾斜攝影模型、高空全景數(shù)據(jù)等進(jìn)行立體化展示、查詢等。

　　預(yù)警“一條鏈”。利用大數(shù)據(jù)分析手段，系統(tǒng)根據(jù)數(shù)字化預(yù)警規(guī)則實時監(jiān)測預(yù)警項目信息，自動生成預(yù)警工單，通過標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)“一條鏈”推送、流轉(zhuǎn)以及協(xié)同處理工單，并與政務(wù)OA、政務(wù)短信相結(jié)合以保障預(yù)警工單處理效率。

　　監(jiān)測“一體化”。接入高空全景數(shù)據(jù)，將傳統(tǒng)的項目監(jiān)管方式改變成現(xiàn)場核查與在線監(jiān)測相結(jié)合的方式，即通過高空全景數(shù)據(jù)實現(xiàn)線上監(jiān)測，明確需要現(xiàn)場核查的重點，有針對性的對項目情況進(jìn)行進(jìn)一步核實，對建設(shè)用地項目形成常態(tài)化監(jiān)管。

　　土地要素是區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是“穩(wěn)增長”“穩(wěn)投資”和項目落地的基礎(chǔ)和保障。“CIM+土地批后監(jiān)管”應(yīng)用通過將全區(qū)監(jiān)管用地建立數(shù)字化臺賬，打造“以圖管地、協(xié)同監(jiān)管、在線監(jiān)測”為一體的數(shù)字化監(jiān)管模式，有效提升對批后用地的監(jiān)管效能，促進(jìn)土地的高效集約節(jié)約利用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供土地要素保障。

　　1283個高空全景數(shù)據(jù)實現(xiàn)項目精細(xì)化管理

　　數(shù)據(jù)顯示，目前“CIM+土地批后監(jiān)管”應(yīng)用平臺在線監(jiān)測的建設(shè)項目用地有454宗，利用全區(qū)1283個高空全景數(shù)據(jù)實現(xiàn)對全區(qū)監(jiān)管項目用地7天/次的動態(tài)監(jiān)測，并基于可視化地圖實現(xiàn)對全區(qū)監(jiān)管項目用地的精細(xì)化管理，有效解決了監(jiān)管質(zhì)量不高、耗時費力、實時性差、成本高等問題，全方位提升建設(shè)用地供后監(jiān)管工作實效。

　　在領(lǐng)導(dǎo)輔助決策方面，利用數(shù)字看板對全區(qū)監(jiān)管項目指標(biāo)進(jìn)行多維度的統(tǒng)計展示，聯(lián)動可視化地圖展現(xiàn)全區(qū)監(jiān)管項目的空間分布，全面刻畫全區(qū)建設(shè)用地項目監(jiān)管情況，“所見即所得”，通過“一張屏”就可以“一盤棋”掌控全區(qū)土地批后使用現(xiàn)狀，快速輔助領(lǐng)導(dǎo)決策分析。

　　在日常業(yè)務(wù)處理方面，可監(jiān)管項目數(shù)字化臺賬；可直接在可視化地圖上定位顯示項目關(guān)聯(lián)地塊；可通過地塊周邊的高空全景點在線查看高空全景數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對監(jiān)管項目的在線監(jiān)測，輔助全面掌握用地項目周邊情況，實現(xiàn)全區(qū)監(jiān)管項目“一張圖”可視化、精細(xì)化管理。

　　實現(xiàn)對監(jiān)管項目用地從事后監(jiān)管向事前智能化預(yù)警轉(zhuǎn)變。建立項目實時監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，在地塊處于臨近預(yù)警和進(jìn)入預(yù)警時，系統(tǒng)自動識別預(yù)警，并通過標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)工單、短信等及時通知相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員進(jìn)行多部門協(xié)同辦理，實現(xiàn)對監(jiān)管項目用地從事后監(jiān)管向事前智能化預(yù)警轉(zhuǎn)變，有效提升監(jiān)管工作質(zhì)量與效率。