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　　為深入貫徹落實《深圳市生活垃圾分類管理條例》（以下簡稱《條例》），進(jìn)一步健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，全面推進(jìn)街道轄區(qū)生活垃圾分類工作，根據(jù)《深圳市城市管理和綜合執(zhí)法“十四五”規(guī)劃》《深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局2021年工作要點》和《龍崗區(qū)生活垃圾分類工作方案（2021—2023）》等文件要求，結(jié)合街道實際，現(xiàn)制定龍崗街道生活垃圾分類工作方案（2021—2023）。

　　一、工作目標(biāo)

　　到2023年底，生活垃圾分類的法治化、精細(xì)化和智慧化管理水平明顯提升，生活垃圾分流分類處理體系進(jìn)一步完善，實現(xiàn)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，居民參與率保持在95%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到50%以上，營造龍崗居民垃圾分類新時尚，并讓生活垃圾分類成為每個人的思想認(rèn)同和行為習(xí)慣。

　　二、工作任務(wù)及分工

　?。ㄒ唬┩菩腥采w的分類投放

　　1.做好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位垃圾分類工作。按照《深圳市推進(jìn)生活垃圾分類工作指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)12類場所生活垃圾分類工作指引的通知》，完善機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和學(xué)校、醫(yī)院等場所生活垃圾分類投放設(shè)施，按要求實施垃圾分類，做好上述場所生活垃圾分類收集工作。（責(zé)任單位：公共服務(wù)辦、行政事務(wù)中心、市政管理中心、黨政綜合辦<宣傳>、龍崗教育辦）

　　2.鞏固花園小區(qū)垃圾分類成效。重點加強(qiáng)集中分類投放點精細(xì)化管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照生活垃圾分類工作要求，進(jìn)一步完善小區(qū)生活垃圾集中分類投放點，配合區(qū)城管和綜合執(zhí)法局實行編碼管理，并推進(jìn)集中分類投放點密閉化標(biāo)準(zhǔn)桶柜建設(shè)。嚴(yán)格落實“集中分類投放+定時定點督導(dǎo)”模式，建立集中分類投放點管理責(zé)任人制度，落實生活垃圾分類收集、分類收運、分類處理，杜絕混投混運。（責(zé)任單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心）

　　3.推進(jìn)城中村垃圾分類工作。完善城中村集中分類投放點設(shè)施設(shè)置，配合區(qū)城管和綜合執(zhí)法局實行編碼管理，完成城中村集中分類投放點密閉化標(biāo)準(zhǔn)桶柜建設(shè)，解決以往桶點臟亂現(xiàn)象，提升環(huán)境品質(zhì)。嚴(yán)格落實“集中分類投放+定時定點督導(dǎo)”模式，建立集中分類投放點管理責(zé)任人制度，加強(qiáng)集中分類投放點日常管理，落實管理責(zé)任。（責(zé)任單位：市政管理中心、各社區(qū)）

　　4.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)等其他場所生活垃圾分類工作。按照12類場所生活垃圾分類工作指引要求，遵循“創(chuàng)建一批、驗收一批”的原則，配置生活垃圾分類投放設(shè)施，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、公園景區(qū)、餐飲場所、商務(wù)寫字樓、大型商超等垃圾分類創(chuàng)建工作。指導(dǎo)圖書館、博物館、電影院、運動場館等場所完善分類投放設(shè)施，并督促開展垃圾分類工作。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理辦、經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦<經(jīng)科>、公共事務(wù)中心、市政管理中心、龍崗衛(wèi)生監(jiān)督分所、各社區(qū)）

　　5.落實住宅區(qū)（含城中村）家庭廚余垃圾誤時投放點設(shè)置。在花園小區(qū)、城中村設(shè)置家庭廚余垃圾誤時投放點，并及時收集、暫存居民投放至誤時投放點的家庭廚余垃圾，解決誤時投放問題。（責(zé)任單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　　6.落實垃圾分類桶長制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、花園小區(qū)、城中村等場所的每個生活垃圾集中分類投放點由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)管理的機(jī)構(gòu)指定一名負(fù)責(zé)人，擔(dān)任桶長，負(fù)責(zé)生活垃圾集中分類投放點的管理，確保桶點設(shè)施外觀（標(biāo)識）與功能完好、擺放整齊、干凈衛(wèi)生、清運及時，并將信息公示在相應(yīng)生活垃圾集中分類投放點。各單位按照職能分工，做好各類場所生活垃圾集中分類投放點桶長的管理與監(jiān)督工作。（責(zé)任單位：行政事務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　　7.建立住宅區(qū)（含城中村）垃圾分類投放樓棟管理人制度。以網(wǎng)格管理中心為主體，依托網(wǎng)格化管理，積極發(fā)動樓棟長群體，加大宣傳力度，支持和推動樓棟長參與垃圾分類投放。由街道組織培訓(xùn)樓棟長，確定各樓棟生活垃圾分類投放管理人，上門指導(dǎo)住戶垃圾分類投放工作。（責(zé)任單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心，配合單位：市政管理中心、各社區(qū)）

　?。ǘ┤骈_展宣貫督導(dǎo)，營造全民垃圾分類的良好氛圍

　　8.堅持黨員干部和公職人員帶頭。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)工作站開展針對本單位公職人員的全員線上或線下培訓(xùn)。所有公職人員積極參與所居住小區(qū)垃圾分類督導(dǎo)活動。發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用，結(jié)合“慶祝建黨100周年”等重大活動和節(jié)假日，各級黨組織組織黨員參加生活垃圾分類主題實踐活動和督導(dǎo)活動。（責(zé)任單位：黨建工作辦、市政管理中心，配合單位：街屬各單位、各社區(qū)）

　　9.組織開展公共宣傳。組織實施《條例》宣貫方案，持續(xù)發(fā)揮“龍崗第一課”平臺宣傳教育作用，利用報刊、電臺、電視臺等主流媒體以及微信、微博、抖音等新媒體廣泛發(fā)布、推送垃圾分類內(nèi)容。通過新聞發(fā)布、媒體解讀、志愿引導(dǎo)、普法活動等手段，充分利用各種宣傳渠道，加大垃圾分類立法宣傳力度，形成多角度、全方位、常態(tài)化的宣傳格局，營造垃圾分類的良好社會氛圍。（責(zé)任單位：黨政綜合辦<宣傳>、公共事務(wù)中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　　10.持續(xù)推進(jìn)“蒲公英計劃”。進(jìn)一步更新提升垃圾分類科普場館硬件設(shè)施，加強(qiáng)科普教育場館日常運營工作以及“垃圾分類科普教育館預(yù)約系統(tǒng)”“志愿講師預(yù)約系統(tǒng)”等宣傳推廣，面向公眾常態(tài)化開展科普教育活動。街道、社區(qū)分別成立垃圾分類志愿服務(wù)隊伍，將生活垃圾分類督導(dǎo)、宣講、社會實踐等內(nèi)容納入義工志愿服務(wù)體系，結(jié)合重大活動和節(jié)假日組織志愿者深入社區(qū)、小區(qū)、家庭等進(jìn)行宣導(dǎo)。開展蒲公英志愿講師培訓(xùn)，繼續(xù)擴(kuò)充志愿講師隊伍，組建熱心環(huán)保、熱衷志愿服務(wù)的垃圾分類志愿講師，深入社區(qū)一線開展宣講活動，帶動廣大居民參與垃圾分類。（責(zé)任單位：團(tuán)工委、市政管理中心、各社區(qū)）

　　11.強(qiáng)化社區(qū)宣傳教育。各社區(qū)工作站會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)合小區(qū)和城中村實際，開展入戶面對面宣傳及有針對性的形式多樣的垃圾分類宣傳活動，提高家庭老年人等重點人群垃圾分類意識。（責(zé)任單位：各社區(qū)，配合單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心）

　　12.深化校園垃圾分類教育。將垃圾分類知識納入中小學(xué)、幼兒園實踐教育內(nèi)容，以班級為單位開展垃圾分類為主題的班會活動，開展校外參觀體驗、志愿活動等垃圾分類科普教育實踐活動。繼續(xù)推進(jìn)垃圾分類新風(fēng)尚幼兒園創(chuàng)建工作，實現(xiàn)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)幼兒園全覆蓋。建立小學(xué)四年級強(qiáng)制學(xué)習(xí)垃圾分類制度，四年級新生參加垃圾分類知識學(xué)習(xí)，參觀垃圾分類教育基地或體驗館、志愿督導(dǎo)活動。動員五年級及以上中小學(xué)生積極參加垃圾分類主題社會實踐和志愿服務(wù)行動，爭當(dāng)小小踐行者、宣傳員和監(jiān)督員。聯(lián)系、協(xié)調(diào)各高校落實垃圾分類工作，加強(qiáng)與高校的社團(tuán)組織對接聯(lián)動，落實轄區(qū)高校垃圾分類工作。擴(kuò)充垃圾分類蒲公英講師（分類講師團(tuán)講師）隊伍，組織學(xué)校教師參加生活垃圾分類知識及實操培訓(xùn)，大力開展學(xué)校垃圾分類教育和實踐。（責(zé)任單位：龍崗教育辦，配合單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　　13.發(fā)揮群團(tuán)組織作用。鼓勵和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類，主動踐行綠色生活方式，讓低碳、環(huán)保公益成為青少年的時尚追求。通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動，面向廣大家庭大力倡導(dǎo)綠色生活方式，普及生活垃圾分類常識，引導(dǎo)家庭成員從自身做起，從點滴做起，自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。（責(zé)任單位：團(tuán)工委、婦聯(lián)、市政管理中心、各社區(qū)）

　　14.強(qiáng)化正向激勵。落實《龍崗區(qū)生活垃圾分類工作激勵方案》，做好本年度評選工作，評選出垃圾分類工作成效顯著的單位、住宅區(qū)、家庭和個人，挖掘典型事跡，廣泛宣傳報道，樹立榜樣和標(biāo)桿。對在垃圾分類的宣傳教育、推動工作方面作出積極貢獻(xiàn)的單位和個人予以鼓勵。聯(lián)合媒體策劃連續(xù)系列報道，反映轄區(qū)垃圾分類工作成績和亮點等。（責(zé)任單位：市政管理中心，配合單位：黨政綜合辦<宣傳>、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、各社區(qū)）

　　15.加強(qiáng)督導(dǎo)隊伍建設(shè)。組建素質(zhì)較好、專業(yè)性強(qiáng)、積極負(fù)責(zé)的督導(dǎo)員隊伍，在物業(yè)督導(dǎo)為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加大志愿督導(dǎo)占比，擴(kuò)大督導(dǎo)隊伍規(guī)模。建立長效管理機(jī)制，穩(wěn)定督導(dǎo)員隊伍，持續(xù)系統(tǒng)組織專題培訓(xùn)，提升有效督導(dǎo)水平，深化定時定點督導(dǎo)成效。

　?。ㄘ?zé)任單位：市政管理中心、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、各社區(qū)）

　?。ㄈ﹥?yōu)化分類收運體系

　　16.優(yōu)化廚余垃圾二級收運體系。結(jié)合街道實際，組織收運單位將零散投放點的廚余垃圾轉(zhuǎn)運至二級收運暫存點，做好“最后一公里”收運工作，推進(jìn)廚余垃圾應(yīng)收盡收，杜絕“先分后混”“混裝混運”。（責(zé)任單位：市政管理中心，配合單位：公共事務(wù)中心、各社區(qū)）

　　17.推廣分類收運新能源汽車。開展生活垃圾分類收運服務(wù)委托、招標(biāo)時，要結(jié)合實際，逐漸淘汰非電動化的生活垃圾分類收運車輛，采購使用純電動等新能源車輛，實現(xiàn)生活垃圾分類收運新能源汽車占比2021年底前達(dá)到50%以上、2022年底前達(dá)到60%以上、2023年底前達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：市政管理中心）

　　（四）建立穩(wěn)定的末端處理體系

　　18.完善可回收物收運處理體系。根據(jù)區(qū)城管和綜合執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，推動再生資源回收和垃圾分類領(lǐng)域互通互融合，做好市場化回收臺賬統(tǒng)計和規(guī)范化收運處理，有效提升可回收物精細(xì)化管理水平和資源化利用程度。深入花園小區(qū)、城中村回收利用玻璃等低價值可回收物，實現(xiàn)全量回收，推動可回收物回收量穩(wěn)定提升，使生活垃圾分流分類率2021年底達(dá)36%以上，生活垃圾回收利用率2023年底達(dá)50%以上。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦<經(jīng)科>，配合單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　?。ㄎ澹┙⒃搭^減量機(jī)制，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用

　　19.持續(xù)開展“光盤行動”。在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院食堂以及餐飲服務(wù)業(yè)、星級酒店深入開展“光盤行動”，大力倡導(dǎo)“餐廳不多點，食堂不多打，廚房不多做”的理念，從源頭減少產(chǎn)生廚余垃圾。（責(zé)任單位：黨政綜合辦<宣傳>、公共服務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦<經(jīng)科>、行政事務(wù)中心、公共事務(wù)中心、龍崗教育辦）

　?。┩七M(jìn)垃圾分類智慧化監(jiān)管

　　20.推進(jìn)垃圾分類智慧監(jiān)管。配合區(qū)城管和綜合執(zhí)法局實施生活垃圾集中分類投放點安裝AI攝像頭，實現(xiàn)住宅區(qū)（含城中村）分類廚余垃圾從前端到末端全過程可追溯和計量。深化垃圾分類督導(dǎo)監(jiān)管平臺功能提升，使督導(dǎo)員有效履職率2021年底達(dá)90%以上、2022年底達(dá)92%以上、2023年底達(dá)95%以上。（責(zé)任單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心、市政管理中心、各社區(qū)）

　　三、保障機(jī)制

　?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。街道推進(jìn)生活垃圾分類工作指揮部辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌力度，貫徹落實“四抓兩推一量化”，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各單位落實生活垃圾分類工作，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

　?。ǘ┘訌?qiáng)考核監(jiān)督。街道推進(jìn)生活垃圾分類工作指揮部辦公室要進(jìn)一步統(tǒng)籌做好生活垃圾分類督查考核工作，確保垃圾分類月月有進(jìn)展、季季有變化、年底見實效。對落實不到位、未在規(guī)定時限完成目標(biāo)任務(wù)的，予以通報，督促整改、限時辦結(jié)，形成抓落實的倒逼機(jī)制，促進(jìn)生活垃圾分類工作扎實有效開展。

　?。ㄈ┳龊脠?zhí)法保障。綜合執(zhí)法部門要做好垃圾分類執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法水平。要定期對生活垃圾分類投放義務(wù)人、生活垃圾分類投放管理人、分類收運和處理單位或個人等責(zé)任主體開展專項執(zhí)法行動，落實“活動代罰”等法規(guī)配套制度，保障垃圾分類工作穩(wěn)步推進(jìn)。