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各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：

　　《深圳市龍崗區(qū)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室

　　2018年11月19日

　　深圳市龍崗區(qū)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)臨時(shí)救助工作，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難，根據(jù)《民政部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》《廣東省社會(huì)救助條例》《深圳市臨時(shí)救助暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱臨時(shí)救助，是指政府對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性、補(bǔ)充性的救助。

　　基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難,是指家庭或個(gè)人的暫時(shí)性實(shí)際生活水平低于深圳市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三條 區(qū)民政局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)臨時(shí)救助工作的法律、法規(guī)和方針、政策,牽頭做好全區(qū)臨時(shí)救助工作。

　　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將臨時(shí)救助經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，指導(dǎo)、督促、配合區(qū)民政局等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

　　區(qū)教育局、區(qū)人力資源局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、龍崗公安分局、龍崗社保分局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)提供本部門(mén)實(shí)施的相關(guān)救助信息，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息共享；配合做好有關(guān)信息協(xié)查工作，并根據(jù)自身職責(zé)做好臨時(shí)救助工作。

　　區(qū)城管局、龍崗公安分局在日常巡查和執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取必要的救助措施幫助其脫離困境；對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似精神障礙流浪乞討者負(fù)責(zé)護(hù)送到精神?？茩C(jī)構(gòu)救治，并將患者信息及時(shí)通報(bào)民政部門(mén)；對(duì)失去主動(dòng)求助能力的危重病人，撥打120或護(hù)送至就近醫(yī)院進(jìn)行診治。

　　區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)提供本部門(mén)救助信息，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息共享，并發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)開(kāi)展關(guān)愛(ài)慰問(wèn)幫扶救助工作。

　　街道辦事處負(fù)責(zé)臨時(shí)救助申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、審核審批和資金發(fā)放等工作。

　　社區(qū)工作站、社區(qū)居委會(huì)要全面精準(zhǔn)了解掌握轄區(qū)困難群眾情況，做好相關(guān)救助政策宣傳和救助資源鏈接工作，對(duì)符合救助政策的，應(yīng)主動(dòng)幫助其申請(qǐng)相應(yīng)救助，及時(shí)施救；協(xié)助街道辦事處做好臨時(shí)救助受理申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)等工作。

　　第四條 鼓勵(lì)、支持公民、法人及其他組織利用自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)捐贈(zèng)或者提供服務(wù)等方式依法參與臨時(shí)救助工作。公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量可利用自身優(yōu)勢(shì)，在對(duì)象發(fā)現(xiàn)、專業(yè)服務(wù)、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐等方面發(fā)揮積極作用。

　　鼓勵(lì)、支持慈善組織建立專項(xiàng)基金，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)立救助項(xiàng)目，承接政府救助之后的轉(zhuǎn)介個(gè)案，形成與政府救助的有效銜接、持續(xù)救助。

　　區(qū)民政局和街道辦事處可依據(jù)《民政部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2018〕23號(hào)）關(guān)于“完善和落實(shí)支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策措施，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度”的規(guī)定，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展臨時(shí)救助工作。

　　第五條 臨時(shí)救助作為一種后置型社會(huì)救助，是社會(huì)救助體系中的最后一道防線。當(dāng)其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或各專項(xiàng)社會(huì)救助政策都啟動(dòng)后，救助對(duì)象仍然不能維持基本生活時(shí)，可以申請(qǐng)臨時(shí)救助。

　　第二章 救助對(duì)象

　　第六條 根據(jù)困難情形，臨時(shí)救助對(duì)象分為急難型救助對(duì)象和支出型救助對(duì)象。

　　第七條 急難型救助對(duì)象是指因突發(fā)重大疾病或意外事件導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即給予救助的家庭或個(gè)人。有以下緊急情形之一，可以申請(qǐng)急難型臨時(shí)救助：

　　（一）因火災(zāi)、交通事故、人身傷害等突發(fā)性意外事件，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，需立即給予救助的;

　?。ǘ┮蛲话l(fā)重大疾病，若不及時(shí)治療將危及生命，急需資金進(jìn)行救治的；

　?。ㄈ┮蚱渌话l(fā)性、緊迫性情況導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難, 需立即給予救助的。

　　第八條 支出型救助對(duì)象是指因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。有以下情形之一，可以申請(qǐng)支出型臨時(shí)救助：

　?。ㄒ唬┮蛑委熤卮蠹膊?dǎo)致醫(yī)療支出突然增加，超出家庭承受能力的；

　?。ǘ┰谏钲谑腥雽W(xué)全日制高中（含中等職業(yè)教育）或在深圳市參加高考后入學(xué)普通高等教育院校，因?qū)W雜費(fèi)支出突然增加超出家庭承受能力的；

　　（三）已享受相關(guān)專項(xiàng)救助的最低生活保障家庭、孤兒、困境兒童、殘疾人等群體，因家庭生活必需支出突然增加超出家庭承受能力的；

　　（四）因刑釋解教、社區(qū)矯正、戒毒而無(wú)法就業(yè)，無(wú)法得到家庭支持的；

　?。ㄎ澹┮蚱渌?qū)е录彝ド畋匦柚С鐾蝗辉黾?，超出家庭承受能力的?/p>

　　第九條 不符合前文規(guī)定條件的生活無(wú)著的流浪、乞討人員及特殊困難人員，由救助管理機(jī)構(gòu)提供臨時(shí)食宿、急病治療、協(xié)助返鄉(xiāng)等救助。

　　第十條 符合下列條件的困難家庭或個(gè)人可申請(qǐng)臨時(shí)救助：

　?。ㄒ唬垗弲^(qū)戶籍居民；

　?。ǘ┩瑫r(shí)符合以下條件的非深圳市戶籍居民：

　　1. 持有深圳市居住證，且登記居住地在龍崗區(qū)；

　　2. 符合本細(xì)則第七條有關(guān)急難型臨時(shí)救助規(guī)定，或第八條第（一）項(xiàng)有關(guān)醫(yī)療支出型臨時(shí)救助規(guī)定。

　　第十一條 家庭或個(gè)人有以下情形之一的，不予臨時(shí)救助：

　?。ㄒ唬╇[瞞財(cái)產(chǎn)收入，提供虛假材料，不配合調(diào)查核實(shí)的；

　?。ǘ┘彝ナ杖?、家庭財(cái)產(chǎn)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　　有關(guān)“家庭收入”“家庭成員”“家庭財(cái)產(chǎn)”核對(duì)方面的規(guī)定，按照《深圳市居民最低生活保障辦法》和省、市社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的有關(guān)規(guī)定確定。

　?。ㄈ┏宰》客猓彝コ蓡T另有房產(chǎn)（經(jīng)鑒定為危房的除外），且人均居住面積高于深圳市人均住房有關(guān)規(guī)定的；

　?。ㄋ模┘彝コ蓡T擁有非經(jīng)營(yíng)性用途船舶或汽車（殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車、車輛處于無(wú)法轉(zhuǎn)讓狀態(tài)或相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)仍在進(jìn)行的除外）；

　　（五）因打架斗毆、賭博、吸毒或?qū)嵤┻`法犯罪行為以及故意造成自身傷害及財(cái)產(chǎn)損失的；

　?。┻_(dá)到法定就業(yè)年齡且有勞動(dòng)能力，無(wú)正當(dāng)理由不就業(yè)或勞動(dòng)的；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定的其他情形。

　　第三章 救助標(biāo)準(zhǔn)和方式

　　第十二條 根據(jù)臨時(shí)救助對(duì)象的家庭人口、困難類型、困難程度和困難持續(xù)時(shí)間等因素，給予困難群眾臨時(shí)救助金。臨時(shí)救助金以深圳市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為單位計(jì)算，不低于深圳市2個(gè)月（含2個(gè)月）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，全年最高救助金額不超過(guò)深圳市12個(gè)月（含12個(gè)月）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)總額。一年內(nèi)以同一事由申請(qǐng)臨時(shí)救助的次數(shù)不得超過(guò)兩次。

　　第十三條 急難型臨時(shí)救助根據(jù)困難情形和程度給予6—12個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助金。對(duì)于急難型救助對(duì)象，可采取一次審批、分階段救助的方式，提高救助精準(zhǔn)度。

　　第十四條 支出型臨時(shí)救助按以下標(biāo)準(zhǔn)給予救助：

　?。ㄒ唬┽t(yī)療支出救助應(yīng)以救助對(duì)象在申請(qǐng)前一年內(nèi)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際負(fù)擔(dān)的自費(fèi)費(fèi)用作為救助基數(shù)。

　　1. 符合深圳市困難群眾醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算條件的家庭或個(gè)人，按照《關(guān)于開(kāi)展深圳市困難群眾醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（深民〔2014〕55號(hào)）規(guī)定，醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)部分按80%給予救助。

　　2. 不符合“一站式”結(jié)算條件的家庭或個(gè)人，醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)部分按50%給予救助，最高救助金額不超過(guò)12個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┙逃С鼍戎?。

　　1. 符合深圳市低收入家庭大學(xué)生學(xué)費(fèi)資助條件的，按照深圳市雛鷹展翅計(jì)劃相關(guān)規(guī)定，第一年學(xué)費(fèi)由區(qū)民政局提供3000元的定額資助，其余部分由市慈善會(huì)承擔(dān)；第二學(xué)年及之后的，由區(qū)民政局、市慈善會(huì)各給予當(dāng)年學(xué)費(fèi)25%的資助。

　　2. 其他困難家庭學(xué)生第一學(xué)年資助學(xué)費(fèi)的50%，第二學(xué)年及之后資助學(xué)費(fèi)的30%，每學(xué)期資助金額最高不超過(guò)6個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn), 全年資助金額不超過(guò)12個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）生活支出救助給予2個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助金。具有下列情形的，可根據(jù)實(shí)際困難情況適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)：

　　1. 困難持續(xù)時(shí)間在1年（含1年）到2年的，可增加1個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助額度；困難持續(xù)時(shí)間在2年（含2年）到5年的，可增加2個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助額度；困難持續(xù)時(shí)間在5年以上（含5年）的，可增加3個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助額度；

　　2. 共同生活的家庭成員中，有未成年人，重病患者，一、二級(jí)殘疾及三、四級(jí)智力、精神殘疾人，高齡老人的，可增加1個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助額度；同一成員有多種情形的不重復(fù)計(jì)算，不同成員疊加計(jì)算；屬于失獨(dú)家庭的，可增加1個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助額度。

　　上述各類支出在計(jì)算時(shí)應(yīng)扣除社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)理賠部分和通過(guò)政府、社會(huì)、家人、親友等各種渠道獲得的減免、資助、救助、捐贈(zèng)等，只計(jì)算申請(qǐng)人實(shí)際負(fù)擔(dān)部分。

　　第十五條 臨時(shí)救助方式以發(fā)放救助金為主，發(fā)放實(shí)物及提供服務(wù)為輔，轉(zhuǎn)介救助為重要補(bǔ)充。救助金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度支付到救助對(duì)象個(gè)人賬戶；情況緊急、確有必要時(shí)，對(duì)急難型救助對(duì)象、生活無(wú)著救助人員可發(fā)放現(xiàn)金。發(fā)放現(xiàn)金的須有受助人（或代領(lǐng)人）、經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人共同簽字。

　　第四章 救助程序

　　第十六條 家庭或個(gè)人申請(qǐng)臨時(shí)救助的，按照所申請(qǐng)的類型提供相應(yīng)的材料：

　　（一）深圳市龍崗區(qū)臨時(shí)救助申請(qǐng)表；

　?。ǘ┥矸葑C、戶口簿，非深圳市戶籍人員申請(qǐng)還需提供居住證；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)臨時(shí)救助個(gè)人誠(chéng)信承諾書(shū)；

　?。ㄋ模┘彝ソ?jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)；

　?。ㄎ澹┦杖胱C明（沒(méi)有收入的提供失業(yè)登記證明）、學(xué)生在讀證明、殘疾人證等相關(guān)材料；

　?。┎粍?dòng)產(chǎn)信息查詢結(jié)果單；

　?。ㄆ撸┥暾?qǐng)急難型臨時(shí)救助的，需提供相應(yīng)證明材料：

　　1. 發(fā)生火災(zāi)、交通事故、人身傷害等突發(fā)性意外事件的，提供相關(guān)部門(mén)出具的關(guān)于發(fā)生意外事件、責(zé)任認(rèn)定及賠償認(rèn)定等相關(guān)證明材料；

　　2. 因突發(fā)重大疾病，若不及時(shí)治療將危及生命，急需資金進(jìn)行救治的，提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的搶救、住院及相關(guān)證明材料；

　　3. 遭遇其他突發(fā)性、緊迫性情況導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，提供相應(yīng)的證明材料。

　　（八）申請(qǐng)支出型臨時(shí)救助的，需提供相應(yīng)證明材料：

　　1. 醫(yī)療支出提供醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單據(jù)及清單、疾病診斷證明或出（入）院證明、病歷等相關(guān)證明材料；藥店開(kāi)具的發(fā)票或收據(jù)的，還需提供深圳市醫(yī)院出具的外購(gòu)藥物證明；市外就醫(yī)的，需提供按深圳市醫(yī)保規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的證明材料；

　　2. 教育支出提供入學(xué)通知書(shū)、學(xué)費(fèi)繳費(fèi)通知書(shū)等；

　　3. 生活支出提供所增加的生活必需品清單（含品名、數(shù)量、市場(chǎng)價(jià)及總價(jià)款等）及其在短期內(nèi)支出的必要性說(shuō)明。

　　4. 因刑釋解教、社區(qū)矯正、戒毒而無(wú)法就業(yè)的，提供相關(guān)部門(mén)證明材料。

　　委托他人提交申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)及受托人居民身份證。

　　第十七條 為提高救助的時(shí)效性,急難型臨時(shí)救助對(duì)象按照緊急救助程序予以先行救助。

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng): 龍崗區(qū)戶籍困難家庭或個(gè)人，向戶籍地街道辦事處提出申請(qǐng)；非深圳市戶籍但持有居住證的，向居住地街道辦事處提出申請(qǐng)。

　　（二）受理及審核:街道辦事處應(yīng)及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)了解意外事件發(fā)生情況、申請(qǐng)人家庭基本情況、遭遇困難類型、救助需求等信息，審查申請(qǐng)人提供的發(fā)生意外事件的相關(guān)材料和其家庭因此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)支出情況，并形成書(shū)面談話記錄。需按照緊急救助程序給予先行救助的，申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂先行救助承諾書(shū)；不符合緊急救助情形的，告知按一般救助程序給予救助。

　?。ㄈ徟悍舷刃芯戎鷹l件的，街道辦事處在2個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定并完成救助資金撥付手續(xù)，情況緊急確有必要時(shí)，可直接發(fā)放現(xiàn)金；對(duì)不符合救助條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

　　（四）補(bǔ)齊資料：先行救助結(jié)束后，街道辦事處在10個(gè)工作日內(nèi)按照一般救助程序補(bǔ)充完善申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料，完成家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、民主評(píng)議、公示等環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊信息登記、簽字蓋章等手續(xù)。

　?。ㄎ澹┕荆韩@得先行救助的救助對(duì)象情況，應(yīng)當(dāng)在戶籍地（非深圳市戶籍人員在現(xiàn)居住地）的街道和社區(qū)公告欄進(jìn)行公示，公示期為一年，公示內(nèi)容包含救助對(duì)象、困難情形、救助金額、公示時(shí)間、投訴舉報(bào)方式等信息。

　　第十八條 支出型臨時(shí)救助對(duì)象按照一般救助程序予以救助。

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)：龍崗區(qū)戶籍困難家庭或個(gè)人，向戶籍地街道辦事處提出申請(qǐng)；非深圳市戶籍但持有居住證的，向居住地街道辦事處提出申請(qǐng)。

　?。ǘ┦芾恚荷暾?qǐng)材料齊全的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理；申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知，待申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料后受理。

　?。ㄈ徍耍航值擂k事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)入戶、電話或信函等方式，完成申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型等調(diào)查核實(shí)工作，在調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，可以結(jié)合實(shí)際需要組織民主評(píng)議。

　?。ㄋ模┦虑肮荆航值擂k事處審核申請(qǐng)材料后，對(duì)符合救助條件的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人戶籍地（非深圳市戶籍人員在現(xiàn)居住地）的街道和社區(qū)公告欄進(jìn)行為期3天的公示，公示內(nèi)容包含救助對(duì)象的家庭基本信息、收入和財(cái)產(chǎn)情況、困難情形、救助金額、公示時(shí)間、投訴舉報(bào)方式等信息。

　?。ㄎ澹徟汗酒跐M無(wú)異議，街道辦事處初步確定救助金額和方式，根據(jù)審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)審批程序。

　　1. 街道辦事處審批權(quán)限：救助金額在6個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下（含6個(gè)月）的，各街道辦事處在3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合救助條件的，自審批結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成撥付手續(xù)；不符合救助條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

　　2. 區(qū)民政局審批權(quán)限：救助金額在6個(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以上的，經(jīng)街道初審后報(bào)區(qū)民政局審批，區(qū)民政局在收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合救助條件的，批準(zhǔn)街道給予臨時(shí)救助，并于審批結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)由街道辦事處完成撥付手續(xù)；不符合救助條件的，說(shuō)明理由并由街道辦事處書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　如遇特殊情況，審批期限可以延長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)工作日。

　?。┦潞蠊荆韩@得臨時(shí)救助的救助對(duì)象情況，應(yīng)當(dāng)在戶籍地（非深圳市戶籍人員在現(xiàn)居住地）的街道和社區(qū)公告欄進(jìn)行公示，公示期為六個(gè)月，公示內(nèi)容包含救助對(duì)象、困難情形、救助金額、公示時(shí)間、投訴舉報(bào)方式等信息。

　　第十九條 臨時(shí)救助由困難家庭或個(gè)人提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人不能親自提交申請(qǐng)的，可以依法委托代理人申請(qǐng)；申請(qǐng)人無(wú)法辦理委托手續(xù)的，由社區(qū)工作站或社區(qū)居委會(huì)代為申請(qǐng)。

　　第二十條 建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)救助機(jī)制。區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)城管局、龍崗公安分局、龍崗社保分局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)等部門(mén)按照各自職責(zé)，實(shí)行首次發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)制，各司其職，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并做好困難人員的救助工作。

　　街道辦事處和社區(qū)工作站依托網(wǎng)格化社會(huì)治理體系，結(jié)合各類上門(mén)調(diào)查和登記工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)救助轄區(qū)困難群眾。

　　第二十一條 各街道辦事處應(yīng)當(dāng)在每月5日前，將上月審批的臨時(shí)救助情況報(bào)區(qū)民政局備案。

　　第二十二條 區(qū)民政局、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)救助信息化管理制度，做好臨時(shí)救助檔案收集整理、歸檔保管等工作。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第二十三條 區(qū)民政局和街道辦事處應(yīng)公開(kāi)臨時(shí)救助政策及申請(qǐng)審批程序，設(shè)立咨詢和監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。如接到投訴、舉報(bào)，在30個(gè)工作日內(nèi)，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并作出處理決定。

　　第二十四條 申請(qǐng)人采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段申請(qǐng)臨時(shí)救助的，予以警告；已獲得臨時(shí)救助的，責(zé)令退回臨時(shí)救助款物，相關(guān)信息記入有關(guān)部門(mén)建立的誠(chéng)信體系；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　第二十五條 經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在調(diào)查、審核、審批過(guò)程中獲得的涉及申請(qǐng)人的信息予以保密，不得向與救助工作無(wú)關(guān)的任何組織或個(gè)人泄露公示范圍以外的信息。

　　經(jīng)辦人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，

　　由相關(guān)單位根據(jù)規(guī)定給予處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。對(duì)客觀偏差或探索創(chuàng)新、先行先試造成工作失誤的，從輕、減輕或免于追責(zé)。

　　第二十六條 臨時(shí)救助資金實(shí)行財(cái)政專賬管理，專款專用。區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法對(duì)臨時(shí)救助資金進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保資金合理使用。

　　第六章 附則

　　第二十七條 本細(xì)則由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本細(xì)則自2019年1月1日起實(shí)施，有效期3年。