2020年,區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞法治政府建設(shè)總目標(biāo),深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)和依法行政工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)法治教育、普法宣傳、政務(wù)公開、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作,推動(dòng)我局法治政府建設(shè)水平持續(xù)提升。
一、完善組織工作機(jī)制,不斷夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
一是完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)法治政府建設(shè)要求,將法治政府建設(shè)納入局年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局2020年度依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步明確局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和各科室依法行政工作責(zé)任及任務(wù),進(jìn)一步壓實(shí)各級責(zé)任,推動(dòng)形成依法行政工作合力。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。今年以來,先后制定和修訂了包括《黨組議事規(guī)則》《局長辦公會(huì)議事規(guī)則》《財(cái)務(wù)管理制度》《請休假制度》等全局性重要工作規(guī)范和制度13項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范和完善了法制審查的范圍和程序,從源頭上規(guī)范了全局各項(xiàng)行政行為,形成了以制度管人、管事的良好局面。
二、堅(jiān)持全面依法履職,持續(xù)提升依法行政能力
一是堅(jiān)持依法梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。以龍崗區(qū)權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,動(dòng)態(tài)開展權(quán)責(zé)清單中各政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南檢查工作,并及時(shí)指導(dǎo)各政務(wù)服務(wù)實(shí)施單位修改完善,實(shí)現(xiàn)全區(qū)857個(gè)區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“清單化”管理;優(yōu)化壓減行政審批流程,大力推行“網(wǎng)上辦、一次辦”,除涉軍涉密事項(xiàng)外,實(shí)現(xiàn)區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上申辦,100%現(xiàn)場“一次辦理”,90.96%“零跑動(dòng)”辦理,承諾辦理時(shí)限較法定時(shí)限壓縮70%以上,其中行政許可事項(xiàng)時(shí)限壓縮92%以上,位列全市前列;進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)單位內(nèi)部審批層級,380項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來即辦,全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦比例達(dá)45%,其中行政許可事項(xiàng)即辦率86.05%,位列全市前三。二是堅(jiān)持依法加大政務(wù)公開力度。作為全區(qū)政府信息公開牽頭部門,嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《深圳市政府信息公開規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,有序推動(dòng)各部門加大財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,全年共公開相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息696條,“五公開”信息201條,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要新聞通稿19篇,行政許可信息30915條,行政處罰信息12898條;制定《龍崗區(qū)政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》《龍崗區(qū)政府信息公開申請辦理程序規(guī)范》文件,并根據(jù)新條例精神,系統(tǒng)梳理總結(jié)依申請公開答復(fù)模板,提升全區(qū)各部門公開答復(fù)規(guī)范化水平;建立全區(qū)依申請公開案件“雙備案”制度,提升依申請公開案件辦理質(zhì)量;建立全流程監(jiān)管制度,嚴(yán)格落實(shí)受理回執(zhí)、文書審核、答復(fù)辦結(jié)、定期抽查等流程,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。全年共依法辦理政府信息公開申請216件。三是堅(jiān)持依法守護(hù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》各項(xiàng)規(guī)定,加大網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保網(wǎng)絡(luò)安全等級達(dá)到法定要求;構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺(tái),實(shí)施全天候動(dòng)態(tài)安全威脅監(jiān)測,提高檢測和防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)能力;強(qiáng)化專項(xiàng)檢查和應(yīng)急演練,對全區(qū)黨政機(jī)關(guān)單位開展網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)場檢查工作,同時(shí)組織開展實(shí)戰(zhàn)化網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,充分檢驗(yàn)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警、處置體系,推動(dòng)各部門切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
三、強(qiáng)化法治知識(shí)培訓(xùn),推動(dòng)增強(qiáng)法治思維觀念
一是扎實(shí)推進(jìn)法治理論學(xué)習(xí)。局黨組通過局黨組會(huì)、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷關(guān)于積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持全面依法治國等方面的重要論述、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神等重要講話和重要指示批示精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,不斷提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。二是積極開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照上級部署要求,組織全局干部通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)、應(yīng)急普法微信公眾號(hào)、龍崗清風(fēng)等平臺(tái)在線開展法律學(xué)習(xí)和考試,同時(shí),精心組織謀劃,邀請區(qū)普法宣講團(tuán)成員、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干圍繞民法典、保密法律法規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪等主題,開展法律法規(guī)專題培訓(xùn),并為每一位黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《黨章.黨規(guī).黨紀(jì)》等理論和法律著作,推動(dòng)引導(dǎo)干部職工自覺增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念,自覺做到遵紀(jì)守法、依法履職。三是著力培育法治文化。結(jié)合“4.15全民國家安全教育日”“12.4國家憲法日”等法治教育重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以LED顯示屏、宣傳欄、內(nèi)部工作微信群等為載體,以播放專題宣傳海報(bào),發(fā)布違法典型案例等多種形式,對全局干部職工開展法治宣傳教育,在局內(nèi)積極營造尊崇憲法、守法護(hù)法的濃厚氛圍。
四、加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,努力營造遵紀(jì)尚法氛圍
充分發(fā)揮新媒體技術(shù)優(yōu)勢,多渠道廣泛開展普法宣傳。一是在局官方微信公眾號(hào)“龍崗政務(wù)服務(wù)”上設(shè)置“知政策”和“政務(wù)眼”專欄,及時(shí)跟進(jìn)宣傳和解讀包括社保、稅務(wù)、政務(wù)公開等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的最新法律法規(guī)和政策規(guī)定。二是依托我區(qū)視頻門禁系統(tǒng),利用遍及全區(qū)111個(gè)城中村的2.7萬塊門禁顯示屏,在重點(diǎn)時(shí)段及時(shí)滾動(dòng)推送疫情防控法律法規(guī)、“4·15全民國家安全教育日”、“12·4”國家憲法日等普法宣傳海報(bào)及視頻,引導(dǎo)群眾“知法、守法、懂法、用法”。
五、深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,助力改善營商環(huán)境
充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,簡化辦理流程,創(chuàng)新工作模式,依法提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù),助力營商環(huán)境持續(xù)改善。一是高效推進(jìn)“一件事一次辦”。加大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理力度,在法律和政策法規(guī)允許范圍內(nèi),整合和簡化審批資料和流程,在全區(qū)11個(gè)街道設(shè)立主題式服務(wù)窗口,推出134個(gè)“一件事一次辦”主題,方便群眾一站受理,一次辦結(jié)。二是積極推進(jìn)“信用+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)。配合完善《深圳市政務(wù)服務(wù)信用評價(jià)辦法(初稿)》,建立日常培訓(xùn)、反饋、上報(bào)工作機(jī)制,為完善系統(tǒng)運(yùn)行和規(guī)則設(shè)立探索經(jīng)驗(yàn);積極推動(dòng)與市一窗式系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,將全區(qū)14類約284萬條信用數(shù)據(jù)成功對接運(yùn)用至市一窗式系統(tǒng),為信用度高的企業(yè)和市民提供更為快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是持續(xù)推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用。開通166種電子證照,實(shí)現(xiàn)27個(gè)單位625項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)并啟用電子證照,電子證照與事項(xiàng)關(guān)聯(lián)率72.42%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承諾辦理時(shí)限較法定時(shí)限壓縮70%以上,其中行政許可事項(xiàng)時(shí)限壓縮92%以上。四是持續(xù)深化“秒批”改革。全市首推“龍崗區(qū)疫情防控期間初次就業(yè)員工申請一次性就業(yè)補(bǔ)貼”事項(xiàng),聯(lián)合8個(gè)審批單位上線《藝術(shù)品經(jīng)營單位備案補(bǔ)證》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)批準(zhǔn)》等35個(gè)“秒批”事項(xiàng),全區(qū)已上線“秒批”事項(xiàng)157個(gè)。
下一步,區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全面依法治國基本方略,按照市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)和依法行政工作部署,進(jìn)一步提高依法行政水平,依法推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新和數(shù)字政府建設(shè),為深圳全面提升法治建設(shè)水平,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國際一流法治化營商環(huán)境,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
深圳市龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2020年12月17日