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各街道辦，區(qū)府屬有關(guān)單位，駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　《深圳市龍崗區(qū)出租屋綜合管理協(xié)作制度》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　二○○四年十一月二十二日

　　深圳市龍崗區(qū)出租屋綜合管理協(xié)作制度

　　為了充分發(fā)揮各相關(guān)部門在出租屋綜合管理中的職能作用，理順相關(guān)部門之間的關(guān)系，明確職責(zé)任務(wù)，搞好協(xié)作配合，建立健全各相關(guān)部門參與出租屋綜合管理的長效工作機制，特制定本制度。

　　一、各相關(guān)部門在出租屋綜合管理中的職責(zé)和任務(wù)

　　（一）出租屋綜合管理部門的職責(zé)

　　負責(zé)出租屋綜合管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，具體負責(zé)房屋租賃管理、承租人信息采集、出租屋管理員管理、房屋租賃管理費征收、代征房屋租賃稅收及其統(tǒng)計工作，向公安、計生、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、城市管理（城管行政執(zhí)法）、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門提供相關(guān)情況，協(xié)助做好有關(guān)管理工作。

　?。ǘ└飨嚓P(guān)部門的職責(zé)

　　在出租屋綜合管理中，對于出租屋本身的合法性、存在狀態(tài)、出租屋內(nèi)的租住人員及其發(fā)生的各種事件，各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自的職責(zé)主動管理。

　　1、查處職責(zé)：各相關(guān)部門對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的出租屋內(nèi)存在的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題，以及由出租屋綜合管理部門在管理過程中發(fā)現(xiàn)并通報的屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)當組織力量，及時查處。

　　公安機關(guān)負責(zé)出租屋治安管理、出租屋暫住人口戶口管理和消防安全管理。

　　計生部門按照《廣東省人口與計劃生育條例》等規(guī)定，做好出租屋及外來人口的計劃生育工作。

　　稅務(wù)部門負責(zé)出租屋稅收征管，對偷稅、逃稅、抗稅行為依法懲處。

　　工商部門按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院2003年370號令）等規(guī)定，對利用出租屋進行無照經(jīng)營的行為堅決予以查處。

　　衛(wèi)生部門按照有關(guān)法規(guī)做好出租屋的衛(wèi)生監(jiān)督及疾病控制工作。

　　城市管理行政執(zhí)法局對違法違規(guī)租賃行為要嚴格依法處罰，并依法清理取締利用出租屋開設(shè)的無牌診所。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)對出租屋安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　居民委員會、各類物業(yè)公司、股份公司必須協(xié)助出租屋管理部門及公安機關(guān)做好出租屋管理工作。

　　2、信息反饋職責(zé)：各相關(guān)部門對于出租屋內(nèi)存在的各種問題的查處結(jié)果，應(yīng)及時反饋給對應(yīng)的出租屋綜合管理部門，以便于出租屋綜合管理部門掌握查處情況，及時跟進信息采集工作。

　　二、加強協(xié)作機制的制度保障

　　為了保障協(xié)作機制的順利運行，在實際協(xié)作工作中遵循以下工作制度：

　　（一）聯(lián)席會議制度

　　1、區(qū)、街道出租屋綜合管理部門與相關(guān)職能部門原則上每季度召開一次聯(lián)席會議，組織有關(guān)人員對出租屋綜合管理工作進行分析研究，通報工作情況，明確協(xié)作任務(wù)，確定工作重點。必要時，可由出租屋綜合管理部門隨時召集。

　　2、對聯(lián)席會議通報的情況和研究的問題，各單位要按照自身職責(zé)，抓緊組織落實。

　?。ǘ┞?lián)絡(luò)員制度

　　為方便工作，在各相關(guān)部門設(shè)立2名出租屋綜合管理工作聯(lián)絡(luò)員，實行A、B配角制，負責(zé)與出租屋綜合管理部門聯(lián)系工作。

　?。ㄈ┣闆r通報制度

　　1、出租屋綜合管理部門對于在登記和巡查中發(fā)現(xiàn)的出租屋及租住人員存在的各種問題應(yīng)如實填寫《出租屋（租住人員）檢查情況通報單》，分類別及時向有關(guān)職能部門通報，有關(guān)職能部門聯(lián)絡(luò)員應(yīng)予簽收；緊急情況口頭通報，事后補簽。

　　2、各相關(guān)職能部門對有關(guān)出租屋查處的情況和對出租屋綜合管理部門在情況收集及反饋方面存在的問題，要在10個工作日內(nèi)通報出租屋綜合管理部門。

　　3、對于不予簽收《出租屋（租住人員）檢查情況通報單》和簽收后不反饋查處情況的單位，由出租屋綜合管理部門登記匯總后報區(qū)政府作為年終對各單位考核的依據(jù)。

　?。ㄋ模┲卮蠊ぷ鲄f(xié)同配合制度

　　1、當有重大突發(fā)性事件發(fā)生時，應(yīng)有關(guān)部門的要求，經(jīng)區(qū)、街道出租屋綜合管理部門的領(lǐng)導(dǎo)同意，出租屋綜合管理員可以開展協(xié)助工作。

　　2、出租屋綜合管理部門根據(jù)出租屋綜合管理工作的需要，在法律許可的范圍內(nèi)，可以提請有關(guān)部門協(xié)助開展一些必要的執(zhí)法工作。有關(guān)部門人員應(yīng)積極配合，予以滿足。

　　3、鑒于公安機關(guān)負有對出租屋暫住人口管理和治安管理的職責(zé)，為保持與出租屋綜合管理部門經(jīng)常性協(xié)作，由公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)兼任三級出租屋綜合管理部門領(lǐng)導(dǎo)，即明確由龍崗公安分局一名負責(zé)人兼任區(qū)出租屋綜合管理辦公室副主任，各派出所分管社區(qū)工作的一名負責(zé)人分別兼任街道出租屋綜合管理所指導(dǎo)員，各派出所以社區(qū)為單位選派一名社區(qū)民警兼任轄區(qū)所在出租屋綜合管理站指導(dǎo)員。

　　（五）責(zé)任倒查制度

　　對出租屋發(fā)生重大災(zāi)害事故或兇殺、爆炸等特大刑事案件及有惡劣社會影響的事件的，實行責(zé)任倒查制度。

　　1、經(jīng)倒查，出租屋綜合管理員對該出租屋及業(yè)主、租住人員信息未作有效登記的，依法追究出租屋管理員及其主管的管理所、管理站領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、經(jīng)倒查，出租屋綜合管理部門已作有效登記并就發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門發(fā)出了《出租屋（租住人員）檢查情況通報單》的，該有關(guān)部門已作簽收而未及時組織查處的，依法追究該部門及有關(guān)人員的責(zé)任。