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各街道辦、區(qū)府屬有關單位、駐龍崗處以上有關單位：

　　根據(jù)《關于印發(fā)龍崗區(qū)欠薪逃匿案件防控和應急處置預案的通知》（深龍府辦〔2008〕64號）要求，為積極應對經(jīng)濟形勢變化，加強各部門間的信息溝通和交流，及時掌握欠薪、欠稅、欠費、欠款或經(jīng)營狀況異常企業(yè)的情況，積極預防負債逃匿案件的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定和工人利益，決定建立企業(yè)負債預警信息溝通機制?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、主要原則

　　各街道辦、各有關部門要高度重視企業(yè)負債預警工作，以“屬地管理、部門協(xié)調(diào)”為主要原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報，及時掌握欠薪、欠稅、欠費、欠款企業(yè)情況；加強信息交流研究，通報重點監(jiān)控企業(yè)名單，為各部門工作提供及時、準確、全面的參考依據(jù)。

　　二、組織保障

　　企業(yè)負債預警信息溝通機制組成單位：區(qū)委政法委、區(qū)法院、發(fā)改局、貿(mào)工局、勞動局、建設局、龍崗公安分局、龍崗國土房產(chǎn)分局、龍崗區(qū)國稅局、龍崗區(qū)地稅局、沙灣海關、各街道辦。各單位要指定專門科室和聯(lián)絡員，負責負債或經(jīng)營異常企業(yè)信息的收集、報送和處理工作，詳細名單請于本通知印發(fā)后3個工作日內(nèi)報送至區(qū)貿(mào)工局，傳真：28949090。對于重要信息，聯(lián)絡員要在第一時間采取短信方式報送。

　　三、預警信息溝通方式

　　（一）區(qū)發(fā)改局

　　根據(jù)區(qū)貿(mào)工局重點監(jiān)控企業(yè)名單，協(xié)調(diào)銀行核查相關企業(yè)的銀行貸款情況，并將拖欠銀行貸款行為嚴重的企業(yè)名單，于當月15日前一并報送區(qū)貿(mào)工局。

　　（二）區(qū)貿(mào)工局

　　1、根據(jù)區(qū)勞動局重點監(jiān)控企業(yè)名單，于2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報各相關單位，由相關單位加強監(jiān)控。

　　2、根據(jù)接收的負債逃匿案件信息，第一時間通過短信方式轉(zhuǎn)告各相關單位聯(lián)絡員，由各相關單位開展處理工作。

　?。ㄈ﹨^(qū)勞動局

　　1、負責匯總分析各街道上報的欠薪企業(yè)情況，形成重點監(jiān)控企業(yè)名單，于每月10日前報區(qū)貿(mào)工局。

　　2、對于負債逃匿案件，區(qū)勞動局要在接報后第一時間將負債逃匿信息通過短信方式轉(zhuǎn)報區(qū)貿(mào)工局聯(lián)絡員，并立即趕到現(xiàn)場開展工作。

　?。ㄋ模﹨^(qū)建設局

　　根據(jù)區(qū)貿(mào)工局重點監(jiān)控企業(yè)名單，負責加強監(jiān)測相關建筑企業(yè)的工資發(fā)放情況，于當月15日前將多次惡意拖欠工資引發(fā)糾紛的企業(yè)情況報送區(qū)貿(mào)工局。

　?。ㄎ澹垗弲^(qū)國稅局、龍崗區(qū)地稅局

　　根據(jù)區(qū)貿(mào)工局重點監(jiān)控企業(yè)名單，負責核查相關企業(yè)的稅收情況，并將拖欠納稅行為嚴重的企業(yè)名單，于當月15日前一并報送區(qū)貿(mào)工局。

　?。垗弴练慨a(chǎn)分局

　　根據(jù)區(qū)貿(mào)工局重點監(jiān)控企業(yè)名單，在辦理廠房、物業(yè)轉(zhuǎn)讓手續(xù)時負責加強對名單內(nèi)企業(yè)的核查，于當月15日前將有關異動情況報送區(qū)貿(mào)工局。

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　　根據(jù)區(qū)貿(mào)工局重點監(jiān)控企業(yè)名單，負責加強相關企業(yè)進出口數(shù)額的核查，將進出口額出現(xiàn)較大幅度下降的企業(yè)情況，以及進出口額出現(xiàn)嚴重下降的企業(yè)名單，于當月15日前一并報區(qū)貿(mào)工局。

　　（八）各街道辦

　　1、各街道勞動站要加強對欠薪企業(yè)的監(jiān)控。對于欠薪期達2個月的企業(yè)，由各街道勞動站每周上報區(qū)勞動局；對于有負債逃匿苗頭或者已發(fā)生負債逃匿的案件，各街道辦要高度重視，由聯(lián)絡員在第一時間上報。

　　2、各街道經(jīng)科辦負責嚴密監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有關廠房和設備的異常變動，加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)終止（外遷）和空置廠房的數(shù)據(jù)月報工作，于每月10日前將相關數(shù)據(jù)報送區(qū)貿(mào)工局。

　　四、負債逃匿案件處理分工

　?。ㄒ唬﹨^(qū)委政法委

　　負責負債逃匿案件司法處理的協(xié)調(diào)工作。

　?。ǘ﹨^(qū)法院

　　依法對負債逃匿的用人單位實施財產(chǎn)保全措施，配合各單位做好后續(xù)的財產(chǎn)公開拍賣工作，以及履行其他相關職責。

　?。ㄈ﹨^(qū)貿(mào)工局

　　將區(qū)勞動局報送的負債逃匿信息，在第一時間通過短信方式報送各相關單位。

　　（四）區(qū)勞動局

　　要在接報后第一時間趕到現(xiàn)場，組織勞動監(jiān)察部門展開調(diào)查，同時勞動爭議仲裁部門要及時立案，及早作出仲裁裁決。

　　（五）區(qū)建設局

　　負責牽頭對建筑行業(yè)企業(yè)負債逃匿的處置，在接報后第一時間派人到現(xiàn)場開展處置工作。

　?。垗徆卜志?/p>

　　負責維持負債逃匿案件引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場秩序，根據(jù)欠薪逃匿企業(yè)的案情，及時打擊惡意欠薪涉嫌經(jīng)濟犯罪行為。

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　　積極做好負債逃匿企業(yè)的余料征稅與合同核銷工作。

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　　負債逃匿案件發(fā)生后，立即組織力量介入，安定勞務工情緒，引導其理性維權(quán)。需相關單位協(xié)助處理的，應立即通報相關單位聯(lián)絡員。

　　對于負債逃匿案件，各單位要迅速反應，按照職能分工開展案件的處理工作，積極維護社會穩(wěn)定和勞務工利益。其他相關單位要各司其職，簡化手續(xù)，加快處理進度，保證案件的盡早審結(jié)。

　　五、信息溝通會制度

　?。ㄒ唬榧訌姼鲉挝婚g的信息溝通和交流，實施企業(yè)負債預警信息溝通會制度。會議參加單位為區(qū)發(fā)改局、貿(mào)工局、勞動局、建設局、龍崗國土房產(chǎn)分局、龍崗區(qū)國稅局、龍崗區(qū)地稅局、沙灣海關等。溝通會原則上每月召開1次。

　?。ǘ贤〞φ莆盏拿麊芜M行對碰分析，對涉及員工多或負債額較大的企業(yè)進行重點研究，明確重點監(jiān)控企業(yè)名單，并提出具體工作措施進行積極預防。

　　附件：企業(yè)負債信息部門聯(lián)絡表

　　二○○八年十一月二十六日

　　附件：

　　企業(yè)負債信息部門聯(lián)絡表