各街道辦、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位:
春節(jié)將至,為有計劃、有秩序地組織好2009年春運工作,確保全區(qū)交通安全、通暢、有序,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、認(rèn)清春運工作形勢,明確目標(biāo)
2009年春運從1月11日開始至2月19日結(jié)束,共歷時40 天(春節(jié)前15天,春節(jié)后25天)。春運工作是關(guān)系到全區(qū)外來勞務(wù)工能否平安回家過年的大事,是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。由于春運工作涉及部門較多,組織協(xié)調(diào)難度較大,各單位要高度重視,按照“以客為主,安全為先,方便有序,服務(wù)滿意”的目標(biāo),共同認(rèn)真做好2009年春運的各項工作。
今年我區(qū)年春運工作主要有以下幾個特點:
(一)受全球金融海嘯影響,部分工廠可能提前放假,員工流向不確定性可能比往年大。
?。ǘ┦?008年雪災(zāi)影響,部分2008年沒有回家過春節(jié)的勞務(wù)工將選擇在2009年春節(jié)期間返鄉(xiāng),春運客流量可能增加。
?。ㄈ墓珰v日期看,2009年春節(jié)提前,學(xué)生流、外來工流、探親流、旅游流將會出現(xiàn)重疊。
?。ㄋ模?jù)氣象部門預(yù)測,2009年春運期間,全國大部分地區(qū)氣溫接近往年同期或偏高,但部分地區(qū)可能會有階段性強(qiáng)降溫過程,出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,天氣形勢仍不容樂觀。
(五)鐵路運能不足,火車票預(yù)售仍是群眾關(guān)注的熱點問題。
為此,各有關(guān)單位一定要認(rèn)清形勢,有的放矢,積極研究解決對策,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)2009年的春運工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立龍崗區(qū)2009年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)春運組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由曾穩(wěn)高同志擔(dān)任,副組長由區(qū)交通局、安監(jiān)局、應(yīng)急指揮中心、新聞中心、廣電中心、龍崗公安分局、龍崗交警大隊及各街道辦有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)貿(mào)工局、教育局、財政局、交通局、勞動局、文體局、衛(wèi)生局、城管局、安監(jiān)局、公路局、新聞中心、廣電中心、總工會、團(tuán)區(qū)委、龍崗公安分局、龍崗工商分局、龍崗交警大隊、各街道辦以及東部公交公司有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)交通局,負(fù)責(zé)處理春運工作日常事務(wù)。辦公室主任由區(qū)交通局郎豐生同志兼任,副主任由區(qū)交通局陳家山同志擔(dān)任。春運值班電話:28922095;24小時值班電話:28922745;傳真:28922752、28922745。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)春運工作的組織、協(xié)調(diào),并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊密配合,通力協(xié)作,共同做好各項春運工作。要制定本單位春運工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立24小時值班制度,并于2009年1月5日前將本單位的春運工作方案、24小時值班電話、應(yīng)急預(yù)案報區(qū)2009年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:陳滔;電話:28922095、28922751;傳真:28922752)。
三、明確責(zé)任分工
?。ㄒ唬﹨^(qū)貿(mào)工局:督促油品供應(yīng)企業(yè)保證客運車輛的用油需求,如出現(xiàn)大量車輛等待加油的情況,應(yīng)設(shè)置專用加油位,優(yōu)先保證客運車輛加注燃油。
?。ǘ﹨^(qū)教育局、區(qū)文體局要積極配合各街道辦做好延伸候乘點設(shè)置的各項工作,為延伸候乘點的籌備、運作提供各種便利。
(三)區(qū)財政局:保障春運工作所需正常經(jīng)費。
?。ㄋ模﹨^(qū)勞動局:要加強(qiáng)勞動監(jiān)察工作力度,加強(qiáng)對勞動力市場的管理,防止在春運期間發(fā)生拖欠、克扣工資的現(xiàn)象;要動員用工單位調(diào)整員工放假時間。
?。ㄎ澹﹨^(qū)交通局:要合理安排運力,提高運輸效率,督促運輸企業(yè)認(rèn)真落實春運運力的準(zhǔn)備和組織工作;制定春運運力應(yīng)急保障預(yù)案,根據(jù)實際情況及時做好運力的調(diào)配工作;加強(qiáng)對春運客車的安全監(jiān)管,組織春運安全專項檢查,確保春運工作有序開展。
?。﹨^(qū)衛(wèi)生局:指導(dǎo)各單位做好車站、碼頭和運輸工具的清潔和消毒工作,有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生和傳播。
?。ㄆ撸﹨^(qū)城管局:負(fù)責(zé)增派環(huán)衛(wèi)人員和增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做好客流應(yīng)急疏散場點的保潔工作。
?。ò耍﹨^(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。
?。ň牛﹨^(qū)公路局:優(yōu)先辦理參加春運車輛的公路規(guī)費手續(xù),對應(yīng)急車輛要24小時隨到隨辦;對可能影響暢通的施工路段,除采取必要的安全管理措施外,還應(yīng)提前向社會告知可繞道的線路信息;要做好春運期間的公路養(yǎng)護(hù)和施工路段的管理工作,春運前能完工的路段,要抓緊施工,盡快交付使用;對不能在春運前完工而影響春運的施工路段,要停止施工,清理路障;對損害的路面,要提前修復(fù),保障路面完好;要加強(qiáng)區(qū)內(nèi)主干公路及高速公路的路政管理,組織力量打擊各種侵占、損害公路及公路附屬設(shè)施的違法行為,監(jiān)督公路收費站開足通道,縮短收費時間。
?。ㄊ﹨^(qū)新聞中心、區(qū)廣電中心:負(fù)責(zé)春運宣傳報道,及時播發(fā)春運信息和動態(tài),廣泛宣傳2009年春運形勢、國家政策,切實加強(qiáng)安全防范意識宣傳,介紹春運動態(tài),讓市民及時、準(zhǔn)確、充分地了解春運信息,合理選擇出行方式和出行時機(jī)。
?。ㄊ唬﹨^(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委:要深入基層與各單位和企業(yè)共同積極開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文體活動,豐富市民和留深員工的節(jié)日文化生活。各用人單位、企業(yè)要有專人負(fù)責(zé)管理和安排好職工的節(jié)日生活,使市民和在深員工過一個吉祥、歡樂、幸福的春節(jié)。
(十二)龍崗公安分局:負(fù)責(zé)春運期間加強(qiáng)一線警力,切實維護(hù)好治安秩序;負(fù)責(zé)派員進(jìn)駐汽車站做好危險品的查堵工作,禁止旅客攜帶易燃易爆及其它危險品乘坐汽車;嚴(yán)厲打擊票販子、車匪路霸和其他刑事犯罪分子;提前做好各延伸候乘點治安保障的應(yīng)急預(yù)案,延伸候乘點啟用后,及時進(jìn)駐維持治安秩序。
(十三)龍崗工商分局:加強(qiáng)對交通運輸行業(yè)及場站地區(qū)飲食、服務(wù)行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處哄抬物價、坑害旅客的行為,嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定明碼標(biāo)價和收費的違規(guī)經(jīng)營行為,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。
(十四)龍崗交警大隊:負(fù)責(zé)交通安全監(jiān)管,加強(qiáng)對客車的安全檢查,嚴(yán)禁不符合安全條件的客車投入春運;做好交通指揮和疏導(dǎo)工作,對公路主干線、汽車站進(jìn)出道路、事故多發(fā)路段和易堵地點,加強(qiáng)巡邏,快速處理交通事故,確保道路暢通;依法查處超載、沿途拉客等影響行車安全的行為。
?。ㄊ澹└鹘值擂k:按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)傳達(dá)上級政府有關(guān)春運工作的精神,組織做好轄區(qū)春運勞務(wù)工有序流動的具體工作;掌握旅客流時、流量、流向,及時疏導(dǎo)滯留旅客;組織及配合各勞務(wù)用工單位辦理訂購機(jī)、車票及包車等手續(xù);深入各站點、繁忙路段進(jìn)行檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場存在的實際問題;維護(hù)春運交通、運輸及治安秩序,消除安全隱患,保證旅客的人身和財物安全;協(xié)調(diào)解決重大問題和突發(fā)事件,并及時向區(qū)應(yīng)急指揮中心及春運辦報送情況;按照區(qū)春運辦的要求,在主要的長途汽車站附近設(shè)置學(xué)校、體育場館等延伸候乘點,并制定各延伸候乘點的應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,及時疏導(dǎo)旅客到延伸候乘點候車,避免產(chǎn)生旅客大量滯留的情況。
四、工作要求
各有關(guān)部門要牢固樹立和落實“以人為本、以客為尊”的服務(wù)理念,要圍繞“和諧春運”這一主題。采取各種有效措施,努力為旅客出行創(chuàng)造便利的條件,為旅客提供良好的出行環(huán)境,全面提高服務(wù)質(zhì)量,讓群眾滿意。
?。ㄒ唬┳龊脩?yīng)急預(yù)案。為有效應(yīng)對春運突發(fā)事件及特殊情況,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響,各有關(guān)單位要制定春運應(yīng)急預(yù)案,針對事件發(fā)生的形式、規(guī)模和影響程度,啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效地控制事態(tài)發(fā)展,確保春運工作順利完成。
?。ǘ┘訌?qiáng)市場監(jiān)管。春運期間,各企業(yè)、汽車站要嚴(yán)格執(zhí)行春運的價格政策,不得擅自提價。區(qū)物價部門要加強(qiáng)對運輸市場的價格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處亂漲價等違法行為。
?。ㄈ?qiáng)化安全意識,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。春運安全直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,歷來都是春運工作的重中之重。各有關(guān)單位和運輸企業(yè)要深刻吸取龍崗“9.20”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做好事故預(yù)防工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,消除安全隱患,堅決做到“三不”:即病車不上路,疲勞不開車,超載不出站。各單位要嚴(yán)把安全技術(shù)檢查關(guān)、嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)、嚴(yán)把場站源頭管理關(guān)。
?。ㄋ模╅_展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。春運期間,各運輸部門、企業(yè)、汽車站要采取預(yù)售和預(yù)訂客票、增設(shè)售票窗口、延長售票時間等措施,方便旅客購票;要設(shè)立24小時投訴監(jiān)督電話和意見箱,自覺接受群眾監(jiān)督,對乘客投訴要及時處理,做到有報必查,查實必糾,維護(hù)乘客的合法權(quán)益??瓦\企業(yè)、汽車站要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的緊急情況,制定春運安全應(yīng)急預(yù)案、春運消防應(yīng)急預(yù)案、春運運力應(yīng)急預(yù)案、春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保“有急有應(yīng),有人有車”。