各街道辦事處,區(qū)府屬各單位、企業(yè),駐龍崗處以上單位:
《深圳市龍崗區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○八年三月十日
深圳市龍崗區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,表彰我區(qū)在經(jīng)營管理方面取得卓越績效的企業(yè)或組織,引導(dǎo)和激勵廣大企業(yè)或組織建立和實(shí)施卓越績效模式,提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平,持續(xù)改進(jìn)經(jīng)營業(yè)績,增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》的有關(guān)規(guī)定,借鑒國內(nèi)外開展質(zhì)量獎活動的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合龍崗區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“區(qū)長質(zhì)量獎”是深圳市龍崗區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù),主要授予我區(qū)具有獨(dú)立法人資格,實(shí)施卓越績效模式,有廣泛的社會知名度與影響力,在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)或組織,以及提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)。
第三條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作以促進(jìn)企業(yè)或組織取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為宗旨,以社會公示、專家評議、政府決策為科學(xué)程序,以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,不斷促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式的優(yōu)化和提升經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。
第四條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作在企業(yè)或組織自愿申請的基
礎(chǔ)上,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu),堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān),適當(dāng)考慮國家對中小企業(yè)的扶植等政策,確定授獎獎項(xiàng)。
第五條 區(qū) 長質(zhì)量獎每2年評定一次,原則上每次獲得區(qū)長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織總數(shù)不超過5家。
第六條 已獲得“深圳市市長質(zhì)量獎”或市級以上政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織不再申報區(qū)長質(zhì)量獎;區(qū)長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織在5年內(nèi)不再重復(fù)申報。
第二章 組織管理
第七條 為確保區(qū)長質(zhì)量獎評定過程及評定結(jié)果的公正性和科學(xué)性,設(shè)立“龍崗區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會”(以下簡稱“評委會”),評委會下設(shè)秘書處,秘書處設(shè)在深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局龍崗分局(以下簡稱“龍崗質(zhì)監(jiān)分局”)。
第八條 評委會成員由區(qū)政府相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人組成。評委會主任由分管副區(qū)長擔(dān)任,副主任由龍崗質(zhì)監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其他成員由秘書處提出初步名單,報評委會主任審定。
第九條 評委會主要職責(zé):
?。ㄒ唬┙M織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎評定活動的開展,
決定區(qū)長質(zhì)量獎評定過程的重大事項(xiàng);
(二)審議區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法;
?。ㄈ徟鷧^(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評定工作程序等重要工作規(guī)范;
?。ㄋ模彶?、公示評審結(jié)果,確保評審結(jié)果的公開、公正和公平,向區(qū)政府提請審定區(qū)長質(zhì)量獎擬獎企業(yè)或組織名單;
?。ㄎ澹┥婕爸卮髥栴}和重要事項(xiàng)時,邀請區(qū)監(jiān)察部門參與區(qū)長質(zhì)量獎評定的監(jiān)督工作。
第十條 秘書處主要職責(zé):
?。ㄒ唬┙M織制(修)訂區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法、評定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、申報企業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度等;
?。ǘ┨崦u委會組成人員初步名單;
?。ㄈ┙M織成立評審組;
?。ㄋ模┙M織編制區(qū)長質(zhì)量獎評定工作計劃;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)受理區(qū)長質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣和培育工作;
(六)調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎企業(yè)或組織的經(jīng)營管理實(shí)況、企業(yè)道德及其社會責(zé)任等;
(七)向評委會報告區(qū)長質(zhì)量獎的評審結(jié)果,提請審議候選企業(yè)或組織名單。
第十一條 評審組具體負(fù)責(zé)區(qū)長質(zhì)量獎評審工作,具體職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行材料評審;
?。ǘ┴?fù)責(zé)制定現(xiàn)場評審工作計劃和進(jìn)行現(xiàn)場評審;
?。ㄈ┫蛎貢幪峤徊牧显u審和現(xiàn)場評審報告。
第十二條 區(qū)屬各有關(guān)主管部門、街道辦事處、行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)申報區(qū)長質(zhì)量獎的培育、發(fā)動和推薦工作,宣傳、推廣獲獎企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第三章 申報條件
第十三條 企業(yè)或組織申報區(qū)長質(zhì)量獎,必須同時具備下列基本條件:
?。ㄒ唬┰邶垗弲^(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨(dú)立法人資格,從事合法生產(chǎn)經(jīng)營3年以上;
?。ǘ┙⒉?shí)施卓越績效模式,質(zhì)量管理體系健全,已通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或其他相關(guān)行業(yè)體系認(rèn)證,質(zhì)量工作成績顯著;
?。ㄈ┚哂薪艹龅慕?jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn),從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,其經(jīng)營規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列,最近3年未發(fā)生虧損;
?。ㄋ模┚哂辛己玫恼\信記錄和社會聲譽(yù);
(五)獲得區(qū)主管部門、轄區(qū)街道辦事處、行業(yè)協(xié)會之一推薦。
第十四條 凡有下列情況之一者,不得申請“區(qū)長質(zhì)量獎”稱號:
?。ㄒ唬┎环袭a(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策;
?。ǘ└鶕?jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)取得證照,而未取得相關(guān)證照的;
?。ㄈ┙?年有重大質(zhì)量、設(shè)備、火災(zāi)、爆炸事故(按行業(yè)規(guī)定),或發(fā)生1人以上(含1人)重傷和死亡事故及重大有效投訴;
(四)近3年國家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務(wù)有嚴(yán)重質(zhì)量問題;
?。ㄎ澹┢渌麌?yán)重違反法律法規(guī)的行為。
第四章 評定標(biāo)準(zhǔn)及方法
第十五條 區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性,借鑒和吸收國際先進(jìn)質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)。評定標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)長質(zhì)量獎評定的基礎(chǔ),也是企業(yè)或組織自我評價、自我改進(jìn)的參考依據(jù)。
第十六條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)主要參照美國波多里奇國家質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)制訂。評定標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略,以顧客和市場為中心,測量、分析和知識管理,以人為本,過程管理,經(jīng)營結(jié)果等七部分。各部分的每個條款都有明確的要求和相應(yīng)的分值,標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。
第十七條 區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展,可適時進(jìn)行修訂。
第十八條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定主要包括申報企業(yè)或組織資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審和評委會審議,材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價。
第五章 評定程序
第十九條 每屆區(qū)長質(zhì)量獎評定前,由秘書處在相關(guān)網(wǎng)站及媒體上公布本屆區(qū)長質(zhì)量獎的申報起始和截止日期及工作安排。
第二十條 企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《龍崗區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報表》,按照區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交自評報告,同時提供有關(guān)證實(shí)性材料,經(jīng)區(qū)政府主管部門、街道辦事處或行業(yè)協(xié)會之一簽署推薦意見后,在規(guī)定時限內(nèi)報秘書處受理。秘書處對申報企業(yè)或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進(jìn)行審核,并征求區(qū)有關(guān)主管部門對申報企業(yè)或組織是否有違反有關(guān)法律、法規(guī)的意見,確認(rèn)符合申報條件的企業(yè)或組織名單。
第二十一條 評審員從市長質(zhì)量獎評審員專家?guī)靸?nèi)選調(diào),評審組必須由3名(含3名)以上的評審員(其中含行業(yè)專家)組成,評審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
第二十二條 秘書處組織評審組對企業(yè)或組織提交的自評報告等申報材料進(jìn)行評審,對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分,形成材料評審報告,并據(jù)此提出現(xiàn)場評審企業(yè)或組織名單。
第二十三條 通過材料評審后確定的企業(yè)或組織,由評審組按評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告。
第二十四條 秘書處根據(jù)材料評審報告、現(xiàn)場評審報告,按現(xiàn)場評審得分排序,提出區(qū)長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織候選名單,提交評委會全體會議審議表決后確定擬獎名單。
第二十五條 秘書處通過新聞媒體向社會公示擬獎名單。
第二十六條 經(jīng)公示通過的擬獎名單,報區(qū)政府審定批準(zhǔn)后,以區(qū)政府名義表彰獎勵獲獎企業(yè)或組織,由區(qū)長向獲獎企業(yè)或組織頒發(fā)區(qū)長質(zhì)量獎牌匾、證書和獎金。
第六章 獎勵及經(jīng)費(fèi)
第二十七條 區(qū)政府分別向獲得“區(qū)長質(zhì)量獎”稱號的企業(yè)或組織獎勵30萬元,獎勵經(jīng)費(fèi)在龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金中安排,由龍崗質(zhì)監(jiān)分局按照《龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金(質(zhì)量振興類)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的要求辦理。
第二十八條 區(qū)長質(zhì)量獎評定經(jīng)費(fèi)由龍崗質(zhì)監(jiān)分局向區(qū)政府申請核撥。
第七章 監(jiān)督管理
第二十九條 凡弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取區(qū)長質(zhì)量獎榮譽(yù)的企業(yè)或組織,龍崗質(zhì)監(jiān)分局可提請區(qū)政府常務(wù)會議批準(zhǔn)決定撤銷其“區(qū)長質(zhì)量獎”稱號,收回獎牌、證書,追繳獎金,并予以曝光。
第三十條 承擔(dān)區(qū)長質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密,嚴(yán)于律己,公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。
龍崗質(zhì)監(jiān)分局會同區(qū)監(jiān)察部門切實(shí)加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督,對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個人,有權(quán)取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十一條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。原《深圳市龍崗區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法》(深龍府辦〔2005〕38號)同時廢止。
第三十二條 本辦法由龍崗質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)解釋。