亚洲av不卡无码国产|精品一区 二区三区免费毛片|精品 国产一区二区|91精品国产乱码久久无码,中文字幕久久青青,日韩毛片网页,欧美一区二区三区性爱网

　　深龍府辦〔2010〕75號(hào)

有關(guān)街道辦、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　《龍崗區(qū)基本農(nóng)田改造實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○一○年十二月二十七日

　　龍崗區(qū)基本農(nóng)田改造實(shí)施辦法　

　　為完成我區(qū)基本農(nóng)田改造任務(wù)，根據(jù)國(guó)家土地管理、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將基本農(nóng)田改造與城市生態(tài)建設(shè)、城市環(huán)境提升、現(xiàn)代高科技發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，加快落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，服務(wù)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、和諧發(fā)展。

　　二、目標(biāo)與任務(wù)

　?。ㄒ唬┗巨r(nóng)田轉(zhuǎn)收地清場(chǎng)工作

　　平湖街道已全面完成，龍崗、坪地街道必須在2011年3月30日前完成，大鵬街道必須在2011年6月30日前完成。

　?。ǘ┗巨r(nóng)田改造計(jì)劃

　　全區(qū)基本農(nóng)田改造任務(wù)9497畝，2010年前完成2221畝，2011年前完成5403畝，2012年前完成1873畝。其中，平湖街道1340畝，2011年前完成；龍崗街道1512畝，2011年前完成1023畝，2012年前完成489畝；坪地街道1740畝，2011年前完成；大鵬街道4905畝，2010年前完成2221畝，2011年前完成1300畝，2012年前完成1384畝。

　　三、改造內(nèi)容

　　根據(jù)我國(guó)18億畝耕地保護(hù)剛性政策要求，廣東省政府下達(dá)深圳市3萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，深圳市劃定龍崗區(qū)9497畝基本農(nóng)田改造范圍線。我區(qū)基本農(nóng)田改造以增加凈耕地面積為重點(diǎn)，確保規(guī)劃范圍內(nèi)的土地改造成耕地的比例不低于65%。

　　我區(qū)基本農(nóng)田改造內(nèi)容主要包括農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施是指土地平整、土壤改良、農(nóng)田水利設(shè)施、田間道路、防護(hù)林網(wǎng)、供電設(shè)施等。生產(chǎn)設(shè)施是指在基本農(nóng)田改造項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施，包括溫室、遮陽(yáng)網(wǎng)、育種育苗場(chǎng)所、簡(jiǎn)易生產(chǎn)看護(hù)用房等。附屬設(shè)施是指在基本農(nóng)田改造項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施，包括質(zhì)量檢測(cè)、疫情防控和辦公生活等管理和生活用房、農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)、硬化晾曬場(chǎng)等。

　　四、政策與措施

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管、保質(zhì)保量，切實(shí)做到 “五統(tǒng)一”和“四到街道”。即對(duì)基本農(nóng)田改造實(shí)行政策統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)管統(tǒng)一、驗(yàn)收統(tǒng)一和任務(wù)到街道、責(zé)任到街道、資金到街道、項(xiàng)目實(shí)施到街道。

　?。ㄒ唬┪褰y(tǒng)一

　　政策統(tǒng)一：我區(qū)基本農(nóng)田改造中的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由市政府全額投資，相關(guān)街道按《深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織實(shí)施。改造后的耕地按我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要優(yōu)先配置給農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)或研發(fā)項(xiàng)目?；巨r(nóng)田使用單位要建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或科研密切相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施，應(yīng)根據(jù)國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕155號(hào)）等有關(guān)規(guī)定及《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》，按照“農(nóng)田使用者提出申請(qǐng)、轄區(qū)街道辦申報(bào)、轄區(qū)農(nóng)業(yè)和國(guó)土部門審核、區(qū)政府審批”的程序進(jìn)行。

　　規(guī)劃統(tǒng)一：龍崗區(qū)基本農(nóng)田改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市政府批準(zhǔn)的基本農(nóng)田改造范圍，按照“科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)”的原則和市政府編制的《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》，統(tǒng)一組織基本農(nóng)田改造施工設(shè)計(jì)、預(yù)算編制和評(píng)審工作，優(yōu)化生產(chǎn)用地和設(shè)施用地的布局。

　　各街道根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一編制的《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》和《基本農(nóng)田改造施工設(shè)計(jì)方案》，組織實(shí)施基本農(nóng)田改造。

　　標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一：根據(jù)《廣東省現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《廣東省土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)完成基本農(nóng)田改造任務(wù)。改造后的基本農(nóng)田要達(dá)到田塊方格化、灌溉硬底化、道路網(wǎng)絡(luò)化、耕作機(jī)械化、監(jiān)督管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)。

　　監(jiān)管統(tǒng)一：區(qū)有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)基本農(nóng)田改造工作的招投標(biāo)、項(xiàng)目管理、資金使用、工程進(jìn)度以及工程質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　驗(yàn)收統(tǒng)一：基本農(nóng)田改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收分開發(fā)整理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收和基本農(nóng)田改造項(xiàng)目驗(yàn)收兩部分。開發(fā)整理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收，由龍崗規(guī)劃國(guó)土管理局、濱海規(guī)劃國(guó)土管理局按相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施?；巨r(nóng)田改造項(xiàng)目驗(yàn)收，由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局組織實(shí)施。

　　項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)《廣東省土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理辦法》、《廣東省基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃驗(yàn)收暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，分為區(qū)級(jí)初驗(yàn)、市級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)抽查驗(yàn)收。

　?。ǘ┧牡浇值?/p>

　　任務(wù)到街道：區(qū)政府根據(jù)《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》、《基本農(nóng)田改造施工設(shè)計(jì)方案》和改造時(shí)間進(jìn)度要求，與各街道簽訂《基本農(nóng)田改造工作責(zé)任書》，將基本農(nóng)田改造任務(wù)分解落實(shí)到街道。

　　責(zé)任到街道：區(qū)政府對(duì)基本農(nóng)田改造任務(wù)完成情況實(shí)行問(wèn)責(zé)制。有關(guān)街道要高度重視基本農(nóng)田改造工作，組織專門力量，按《基本農(nóng)田改造工作責(zé)任書》規(guī)定的時(shí)間要求，保質(zhì)保量完成基本農(nóng)田改造任務(wù)。

　　資金到街道：市財(cái)政安排不少于10億元的資金規(guī)模作為基本農(nóng)田改造資金，根據(jù)各區(qū)年度改造計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，將項(xiàng)目資金預(yù)撥到區(qū)，由區(qū)政府設(shè)立資金專戶，預(yù)撥一定比例資金到各街道，其余資金按項(xiàng)目進(jìn)度下?lián)堋８鹘值辣仨氃O(shè)立基本農(nóng)田改造資金專戶，管理好，使用好。

　　項(xiàng)目實(shí)施到街道：基本農(nóng)田改造項(xiàng)目按屬地原則由街道負(fù)責(zé)實(shí)施，各街道要制定詳細(xì)實(shí)施方案，明確責(zé)任，并按《深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定開展基本農(nóng)田改造工作。

　　五、職責(zé)分工

　　龍崗區(qū)基本農(nóng)田改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按各自職能承擔(dān)基本農(nóng)田改造的相關(guān)工作。

　　區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局、基本農(nóng)田改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：承擔(dān)區(qū)基本農(nóng)田改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)基本農(nóng)田改造政策和工作方案的制訂、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等工作；負(fù)責(zé)基本農(nóng)田改造涉及林地范圍調(diào)整、報(bào)批和辦理林木砍伐手續(xù)；重點(diǎn)把好林業(yè)生態(tài)保護(hù)關(guān)；負(fù)責(zé)組織基本農(nóng)田改造驗(yàn)收；參與《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》和《基本農(nóng)田改造施工設(shè)計(jì)方案》審核，參與開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收。

　　龍崗規(guī)劃國(guó)土管理局、濱海規(guī)劃國(guó)土管理局：按照科學(xué)規(guī)劃、合理改造的原則，負(fù)責(zé)制訂和完善我區(qū)土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地專項(xiàng)規(guī)劃，確定并發(fā)布基本農(nóng)田改造范圍線；負(fù)責(zé)將基本農(nóng)田改造范圍內(nèi)的國(guó)有儲(chǔ)備用地、水務(wù)用地、城管用地、林業(yè)用地等變更為基本農(nóng)田用地，并移交各街道；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各街道完成相關(guān)地塊的轉(zhuǎn)收地及清場(chǎng)工作；負(fù)責(zé)開發(fā)整理補(bǔ)充耕地工作，重點(diǎn)把好補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)和驗(yàn)收關(guān)；參與《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》和《基本農(nóng)田改造施工設(shè)計(jì)方案》的審核。

　　區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)基本農(nóng)田改造中的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理；將基本農(nóng)田改造規(guī)劃納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，做好補(bǔ)充耕地與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接工作；依職做好基本農(nóng)田改造項(xiàng)目的監(jiān)管工作。

　　區(qū)財(cái)政局：根據(jù)審定的《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》、《基本農(nóng)田改造施工設(shè)計(jì)方案》和概算，安排基本農(nóng)田改造項(xiàng)目政府投資資金；審核各街道基本農(nóng)田改造政府投資資金年度支出計(jì)劃和資金撥付申請(qǐng)，按工程進(jìn)度撥付基本農(nóng)田改造政府投資資金；監(jiān)督基本農(nóng)田改造政府投資資金的使用和管理，開展績(jī)效檢查；參與《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》和《基本農(nóng)田改造施工設(shè)計(jì)方案》的審核，參與開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、基本農(nóng)田改造項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收。

　　區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)基本農(nóng)田工程預(yù)算、招投標(biāo)和工程建設(shè)管理。

　　區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)基本農(nóng)田工程建設(shè)政府專項(xiàng)資金審計(jì)，負(fù)責(zé)基本農(nóng)田轉(zhuǎn)收地、基本農(nóng)田改造需審計(jì)的事項(xiàng)。

　　區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)基本農(nóng)田改造項(xiàng)目環(huán)境的監(jiān)管；參與《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》和《基本農(nóng)田改造施工設(shè)計(jì)方案》審核，參與開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、基本農(nóng)田改造項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收。

　　區(qū)城管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)基本農(nóng)田的生產(chǎn)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)，配合規(guī)劃國(guó)土部門將劃入基本農(nóng)田改造范圍的城管用地調(diào)整為基本農(nóng)田用地；參與《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》和《基本農(nóng)田改造施工設(shè)計(jì)方案》審核，參與開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、基本農(nóng)田改造項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收。

　　區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)基本農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)；確?；巨r(nóng)田水利工程與市政防洪、給排水工程規(guī)劃、建設(shè)的銜接，解決基本農(nóng)田灌溉水源和排水問(wèn)題；配合規(guī)劃國(guó)土部門將劃入基本農(nóng)田改造范圍的水務(wù)用地調(diào)整為基本農(nóng)田用地；參與《基本農(nóng)田改造詳細(xì)規(guī)劃》和《基本農(nóng)田改造施工設(shè)計(jì)方案》審核，參與開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、基本農(nóng)田改造項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收。

　　相關(guān)街道：負(fù)責(zé)基本農(nóng)田改造范圍內(nèi)地塊的轉(zhuǎn)收地補(bǔ)償、清場(chǎng)工作；負(fù)責(zé)基本農(nóng)田改造工作，負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目主體確定、資金撥付、工程項(xiàng)目監(jiān)管等工作。

　　相關(guān)街道要根據(jù)區(qū)基本農(nóng)田改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本街道基本農(nóng)田改造工作。

　　六、后續(xù)管理

　　（一）檔案管理

　　相關(guān)街道農(nóng)業(yè)、土地主管部門要做好基本農(nóng)田改造相關(guān)資料的搜集、整理，包括基本農(nóng)田改造范圍線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定范圍線、各類制度文件和保護(hù)責(zé)任書、詳細(xì)規(guī)劃和概算、施工設(shè)計(jì)及工程預(yù)算、竣工驗(yàn)收相關(guān)圖件資料、面積統(tǒng)計(jì)及決算報(bào)告等。檔案資料應(yīng)齊全、準(zhǔn)確，及時(shí)整理歸檔，永久保存，并報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)、規(guī)劃國(guó)土部門備案。資料歸檔的要求參照《廣東省土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理辦法》、《廣東省基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃驗(yàn)收暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。各街道要按要求設(shè)立標(biāo)志牌，并與承包經(jīng)營(yíng)單位簽訂保護(hù)責(zé)任書。

　?。ǘ┡_(tái)賬管理

　　區(qū)農(nóng)業(yè)部門要規(guī)范基本農(nóng)田臺(tái)賬管理，統(tǒng)一制定基本農(nóng)田承包合同，牽頭制定基本農(nóng)田有償使用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行基本農(nóng)田收支兩條線。

　?。ㄈ└脑旌蠡巨r(nóng)田管理

　　區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)9497畝基本農(nóng)田進(jìn)行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能布局，并具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。要建立基本農(nóng)田信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)管理信息化。基本農(nóng)田管理辦法另行制定。