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各街道辦，區(qū)府屬各單位、企業(yè)，駐龍崗處以上單位：

　　《關(guān)于加大財政扶持力度加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。

　　二〇一一年十二月三十一日

　　關(guān)于加大財政扶持力度加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施

　　今后5年是我區(qū)在新起點上實現(xiàn)新跨越的重要戰(zhàn)略機遇期，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為我區(qū)的戰(zhàn)略方向和首要任務(wù)。為全面貫徹我區(qū)第五次黨代會精神，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大核心體系”，不斷推動經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量的全面提升，實現(xiàn)由“產(chǎn)業(yè)大區(qū)”向“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”的根本性轉(zhuǎn)變，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（深府〔2011〕165號）和《關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作快速推進機制等3個快速推進機制及龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級責(zé)任目標(biāo)體系的通知》（深龍府辦〔2011〕54號），整合區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金、科技發(fā)展資金、扶貧奔康資金和社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金，統(tǒng)籌設(shè)立區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金，在財政扶持上全面促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　一、加大構(gòu)建招商引資體系的扶持力度

　?。ㄒ唬┕膭钌鐓^(qū)引進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。引導(dǎo)社區(qū)（股份合作公司以及股份合作公司分公司，下同）結(jié)合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，利用社區(qū)集體物業(yè)引進區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)。社區(qū)每引進1家經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認定的規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予社區(qū)20萬元的獎勵。此項工作由區(qū)國資委負責(zé)。

　　（二）設(shè)置社區(qū)招商引資獎。鼓勵社區(qū)利用集體物業(yè)引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含低端環(huán)節(jié)）。每年新引進上述項目數(shù)量超過5個且使用社區(qū)集體物業(yè)總面積超過5萬平方米的社區(qū)均可獲得社區(qū)招商引資先進獎，每個社區(qū)獎勵10萬元；每年新引進上述項目數(shù)量超過10個且使用社區(qū)集體物業(yè)總面積超過10萬平方米的社區(qū)均可獲得社區(qū)招商引資突出貢獻獎，每個社區(qū)獎勵30萬元（以上2個獎項不重復(fù)獎勵）。此項工作由區(qū)國資委負責(zé)。

　?。ㄈ┕膭钜M重大產(chǎn)業(yè)項目。對新引進的具有戰(zhàn)略意義的重大產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)區(qū)政府同意，給予適度扶持。扶持項目由區(qū)政府資助資金管理聯(lián)席會議審核后報區(qū)政府常務(wù)會議審定。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局、科技創(chuàng)新局負責(zé)。

　　二、加大構(gòu)建資源配置體系的扶持力度

　?。ㄋ模┕膭顒?chuàng)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定辦法，對經(jīng)相關(guān)程序認定的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予200萬元的獎勵。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　?。ㄎ澹┕膭顒?chuàng)建特色工業(yè)園區(qū)。對獲得深圳市特色工業(yè)園認定的園區(qū)，按其獲得市財政補貼額度的50%給予資助。其中，單個園區(qū)規(guī)劃費用資助上限為15萬元，公共服務(wù)平臺和信息化建設(shè)費用資助上限為150萬元。特色工業(yè)園和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園不重復(fù)扶持。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　　（六）鼓勵開展孵化器建設(shè)。對經(jīng)認定的區(qū)科技孵化器給予100萬元的一次性資助，其中屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，資助比例可提高20%。此項工作由區(qū)科技創(chuàng)新局負責(zé)。

　?。ㄆ撸┕膭钌鐓^(qū)開展舊工業(yè)區(qū)升級改造。對社區(qū)將舊村屋、舊工業(yè)區(qū)、舊商住區(qū)改造為高科技產(chǎn)業(yè)園、高新科技產(chǎn)業(yè)集聚基地和文化產(chǎn)業(yè)園的，一次性給予社區(qū)租金損失（按改造前租賃合同計算）50%補助，最高不超過300萬元。對社區(qū)單獨或聯(lián)合改造、開發(fā)建設(shè)的建筑面積大于或等于5000平方米的工業(yè)園區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)園、特色工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、特色旅游景區(qū)以及綜合樓、商住樓、寫字樓、酒店、專業(yè)市場等給予50%的貼息扶持，一次最高不超過100萬元；或者給予其基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)或改造費用30%的補貼，一次最高不超過100萬元。此項工作由區(qū)國資委負責(zé)。

　　三、加大構(gòu)建企業(yè)培育體系的扶持力度

　?。ò耍椭髽I(yè)緩解融資難題。給予符合條件的中小成長型企業(yè)金融中介杠桿放貸扶持，單個企業(yè)每年的推薦貸款上限為2000萬元。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局、文體旅游局、文產(chǎn)辦等負責(zé)。

　?。ň牛┙档推髽I(yè)融資成本。給予符合條件的企業(yè)貸款額3%的貼息扶持，單個企業(yè)每年的貼息上限為60萬元。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　　（十）扶持企業(yè)開展技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝和先進設(shè)備提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)改造項目扶持額度不超過項目總投入的6%，單個項目的扶持上限為100萬元。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　?。ㄊ唬嵤┢放婆嘤こ?。對獲得“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)每家獎勵50萬元；對獲得“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè)每家獎勵20萬元。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　　（十二）幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。組織企業(yè)參加市政府安排的各類展會，對參展企業(yè)給予部分或全額資助。鼓勵企業(yè)自行參加全國性經(jīng)貿(mào)科技類展會、省級以上專業(yè)展會以及境外展會。每家企業(yè)每個展會扶持額上限為2萬元，全年扶持總額上限為20萬元。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　?。ㄊ嵤┲行∑髽I(yè)上市培育工程。對完成股份制改造的企業(yè)，給予與市級扶持額相等的扶持，上限為30萬元；對已完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)，給予與市級扶持額相等的扶持，上限為80萬元；對已上市的企業(yè)，給予45萬元的扶持。單個企業(yè)的扶持上限為155萬元。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　?。ㄊ模┕膭钇髽I(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。對獲得國家級企業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè)，每家資助100萬元；對獲得市級企業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè)，每家資助50萬元。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　?。ㄊ澹┕膭钇髽I(yè)進行信息化建設(shè)。對獲得深圳市信息化資助的企業(yè)，按其獲得市財政補貼額度的50%給予資助，每家企業(yè)的上限為30萬元。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　?。ㄊ┕膭钇髽I(yè)開展節(jié)能減排。對區(qū)內(nèi)具有較大影響、較好發(fā)展前景的節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟項目，給予項目投資總額30%的金融中介杠桿放貸扶持，最高不超過2000萬元；對資源綜合利用、新能源和節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)及平臺建設(shè)項目，給予項目實際投資總額12%的資助，最高不超過150萬元；對節(jié)能減排改造應(yīng)用項目，給予項目實際投資總額10%的資助，最高不超過100萬元；對自愿實施清潔生產(chǎn)項目的單位，給予5萬元審核費用補助；對實施能源審計項目的單位，給予審計費用50%的補助，最高不超過5萬元；對實施能源審計所聘請的節(jié)能服務(wù)機構(gòu)，給予最高不超過3萬元的費用補貼。此項工作由區(qū)發(fā)改局負責(zé)。

　　（十七）加大對公共服務(wù)平臺的支持力度。對已建成的區(qū)重點公共服務(wù)平臺，經(jīng)區(qū)政府同意，可給予適當(dāng)扶持。扶持項目由區(qū)政府資助資金管理聯(lián)席會議審核后報區(qū)政府常務(wù)會議審定。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局、科技創(chuàng)新局負責(zé)。

　?。ㄊ耍┕膭罴庸べQ(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對加工貿(mào)易企業(yè)在我區(qū)新設(shè)研發(fā)機構(gòu)（含內(nèi)設(shè)）的，或者委托設(shè)計和自主品牌混合方式生產(chǎn)所占比重達到40%的，給予企業(yè)30萬元的一次性獎勵。此項工作由區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　?。ㄊ牛┕膭钌鐓^(qū)支持來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。來料加工企業(yè)就地轉(zhuǎn)型為獨立法人企業(yè)（不含外遷），如甲方是社區(qū)的，對社區(qū)給予補助，補助金額為來料加工企業(yè)上一年度結(jié)匯收入社區(qū)分成部分，補助時間從2011年起，連續(xù)補助至2016年12月底。此項工作由區(qū)國資委負責(zé)，區(qū)經(jīng)濟促進局配合。

　　對符合產(chǎn)業(yè)政策且上一年度出口超過300萬美元的來料加工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的，如甲方是社區(qū)，一次性獎勵社區(qū)30萬元。此項工作由區(qū)國資委負責(zé)，區(qū)經(jīng)濟促進局配合。

　　四、加大構(gòu)建監(jiān)督管理體系的扶持力度

　?。ǘ┕膭钌鐓^(qū)清理淘汰低端企業(yè)。對社區(qū)主動配合區(qū)政府清理淘汰經(jīng)認定的低端企業(yè)（不含無證無照企業(yè)），造成社區(qū)租金損失的，在其新引進經(jīng)認定的高端產(chǎn)業(yè)項目時，給予其改造、招商期間租金損失（按原租賃合同計算）50%的補貼，補貼時間不超過6個月，補貼上限不超過300萬元。具體實施細則另行制定。此項工作由區(qū)國資委、經(jīng)濟促進局負責(zé)。

　?。ǘ唬┰O(shè)置社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)獎。在完成成片（占地面積不低于1萬平方米）清理淘汰任務(wù)的社區(qū)中，按照示范點面積的大小，設(shè)置不超過10個社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)先進獎，每個社區(qū)獎勵20萬元；設(shè)置不超過4個社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)突出貢獻獎，每個社區(qū)獎勵50萬元（以上2個獎項不重復(fù)獎勵）。此項工作由區(qū)國資委負責(zé)，區(qū)經(jīng)濟促進局配合。

　　五、附則

　　（二十二）國家政策若有重大調(diào)整，本措施有關(guān)條款將相應(yīng)調(diào)整。

　?。ǘ┍敬胧┳怨贾掌饒?zhí)行，有效期為5年，若區(qū)政府原來出臺的政策與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。